Selgitatud: kolme 2020. aasta põllumajandusseaduse mõtestamine

Kaks kolmest vaidlusalusest taluseaduse eelnõust on vastu võetud. Mida nad paberil saavutada soovivad ja mida protestijad kardavad? Pilk erinevatele vaatenurkadele ja kuhu see võib viia

Kirjeldades keskuse poolt vastu võetud põllumajanduseelnõu kui põllumeeste vastaseid, ütlesid dr Chabbewal ja Mann, et peaminister võttis need seaduseelnõud kiiruga vastu, et tööstusele kasu saada. (Fail/esindus)

Pühapäeval, Rajya Sabha läks mööda kaks neist kolm talureformi Eelnõud mis on viimastel nädalatel näinud laialdasi proteste, eriti Haryanas ja Punjabis, kus valitsev BJP on kaotanud oma võimu. liitlane Shiromani Akali Dal . Peaminister Narendra Modi on kordanud, et põllumajandustootjad saavad kasu muudatustest, mida mainiti esmakordselt Atmanirbhar Bharat Abhiyani paketi osana. Eelnõud asendasid kolm varem välja kuulutatud määrust.

Mida teevad taluarved?

Esimene asi, mida teha, on nende määruste nimede lihtsustamine, nagu on teinud põllumajandusökonomist Sudha Narayanan (IGIDRist).

Niisiis, mõelge 2020. aasta põllumajandustootjate tootva kaubanduse ja kaubanduse (edendamine ja hõlbustamine) määrusele kui APMC ümbersõidumäärusele. Käsitlege 2020. aasta esmatähtsate kaupade (muudatusettepaneku) määrust põllumajandusettevõtete määruse alusel toiduainete varumise vabaduse kohta ning 2020. aasta hindade tagamise ja põllumajandusteenuste määrust (volituste andmine ja kaitse) lepingulise põllumajanduse määrusena.

Paberil püütakse esimesena lubada põllumeestel oma toodangut müüa mujal kui APMC-ga reguleeritud mandis. Oluline on märkida, et mõte ei ole APMC-de sulgemine, vaid põllumajandustootja valikuvõimaluste laiendamine. Seega, kui talunik usub, et mõne teise eraostjaga on võimalik teha parem tehing, võib ta APMC mandis müümise asemel kasutada seda võimalust.

Teises seaduseelnõus tehakse ettepanek lubada ettevõtjatel toiduaineid vabalt varuda, kartmata, et neid varude eest karistatakse.

Kolmas seaduseelnõu loob raamistiku põllumajandustootjatele lepingulise põllumajanduse sõlmimiseks – see tähendab kirjaliku lepingu sõlmimist ettevõttega, et toota seda, mida ettevõte tervisliku tasu eest soovib.

Kõigi kolme eelnõu mõte on liberaliseerida taluturud, lootuses, et see muudab süsteemi tõhusamaks ja võimaldab paremat hinna realiseerimist kõigile asjaosalistele, eriti põllumeestele. Eeldatavasti on keskseks mureks muuta India põlluharimine tulusamaks ettevõtteks, kui see praegu on.

Selgitatakse: kui tasuv on põllumajandus Indias? Siin on andmed, mida näitavad

Kuidas need vastu on võetud?

Nende muutuste vaatlemiseks on kaks diametraalselt vastupidist viisi.

Üks on uskuda, et paberil olev plaan toimib päriselus suurepäraselt. See tähendaks, et põllumehed pääsevad APMC mandise monopoli küüsist välja ja hoiduvad kõrvale traditsiooniliste vahendajate (nn arhatiyas) renti otsivast käitumisest. Põllumees saaks pärast teadliku otsuse tegemist valida, kellele ja mis hinnaga müüa. Ja mis kõige olulisem, teenib ta seda tehes enamasti rohkem kui see, mida ta tavaliselt tegi minevikus, kui müüs oma toodangut APMC mandis ekspluateerivate arhatiyade kaudu.

Selgitatud | Põllumajanduse arve: tegelik tekst vs ettekujutus

Põllumehed protestivad kolmapäeval Patialas. Expressi foto autor Harmeet Sodhi.

Protestijate poolne vastupidine seisukoht on see, et see liikumine vabade turgude suurema mängu poole on valitsuse nipp, et pääseda oma traditsioonilisest rollist olla minimaalsete toetushindade (MSP) tagaja. Kindlasti töötavad MSP-d ametlikult reguleeritud APMC mandis, mitte eratehingutes.

Põllumajandustootjad, eriti Punjabis ja Haryanas, kus MSP-d on rohkem hõivatud, suhtuvad kahtlustavalt sellesse, mida turud pakuvad ja kuidas suurettevõtted neid kohtlevad. Põllumajandustootjad saavad valimisprotsessi kaudu mõjutada kõige võimsamaid valitsusi, kuid suurte ettevõtetega võrreldes on nad väikesed, kes ei suuda tõhusalt läbirääkimisi pidada.

Milline vaade on õige?

Lihtsaid vastuseid pole peale selle, et kuigi mõlemal on mõned õiged punktid, pole kumbki seisukoht täiesti õige.
Näiteks ei sulge uued seadused APMC mandseid ega tähenda, et MSP-d ei tööta. Pealegi on tõsi, et liberaliseerimine on mitmes majandussektoris suurendanud piruka suurust ja parandanud üldist heaolu.

Miks ei võiks põllumehel olla rohkem valikuvõimalusi? Kui eratehing ei ole selgelt parem, võib talunik jätkata endistviisi. Kui korporatiivpõllumajandusel õnnestub APMC mandisüsteemi nõrgestada, on põhjuseks see, et põllumeeste hordid valisid korporatiivse põllumajanduse või müügi väljaspool olemasolevaid mandreid. Kas võib juhtuda, et arhatiyad ja olemasolev eliit on need, keda see reform ohustab?

Lisaks on Indias MSP-de vastu põhjendamatu vaimustus. Viimane põllumajandusloendus (2015–2016) näitas, et 86% kõigist maavaldustest olid väikesed ja marginaalsed (alla 2 hektari); vaata diagrammi. Need on nii väikesed maatükid, et enamik neist sõltuvaid põllumehi on toidu netoostjad. Seega, kui mereala ruumikavasid tõstetakse, kipuvad need põllumeestele kõige rohkem haiget tegema.

Express Explainedon nüüd sisse lülitatudTelegramm. Klõpsake siin, et liituda meie kanaliga (@ieexplained) ja olge kursis viimastega

Maaomandi suuruse graafik

Seda vaatamata andmetele, mis näitavad, et üha rohkem talutooteid müüakse juba eraettevõtjatele – mitte valitsusele MSP kaudu –.

Teisalt võib aru saada, miks põllumehed turgude suhtes nii skeptilised on. Hea näide on see, mis juhtus siis, kui valitsus kehtestas sibulaekspordi keelu. Seejuures eelistas valitsus tarbijate huve põllumeeste (tootjate) huvidele.

See pole esimene kord. Varem on lugematu arv näiteid, kui valitsuse otsus kaitsta tarbijaid kõrgemate hindade eest on viinud selleni, et põllumeestelt on röövitud kõrgemad hinnad, mida vaba turg oleks võinud neile pakkuda. Tegelikult on MSP, võib väita, selle usaldamatuse kehastus.

Teine struktuuriline probleem on teabe puudumine põllumajandustootjatega, mis pärsib nende võimet teha enda jaoks parim otsus. Näiteks kuidas saab keskmine põllumees oma toodangule õige hinna välja?

Samamoodi ei pruugi põllumeestel olla piisava infrastruktuuri puudumisel oma toodangu ladustamiseks suutlikkust tõhusalt läbirääkimisi pidada, isegi kui nad teaksid õiget hinda.

Loe ka | Selgitatud ideed: miks Shiromani Akali Dal lahkus BJP-st taluarvete tõttu

Meeleavaldus Sirsas reedel. (Express Photo)

Kuhu see kõik liigub?

Viimase reformide kogumi tulemused määrab lõpuks nende rakendamine.

Kui põllumehed tunnevad end turul täielikumalt osaledes röövituna ja ekspluateerituna, süüdistavad nad poliitilisi peremehi. Kuid kui nad kogevad edu tänu püsivale paremale tulule – suuremale kasumile, mis võimaldab neil lubada endale paremat elatustaset –, siis mitmed pikaajalised kahtlused ja kahtlused turgude ja nende reformide suhtes sulavad.

Jagage Oma Sõpradega: