2020. aasta taluarved: tegelik tekst vs ettekujutus
Põllumajandustootjate toodete kaubanduse ja kaubanduse (edendamine ja hõlbustamine) seaduseelnõu: valitsus on püüdnud kavandada põllumajandusettevõtete seaduse eelnõu kui ökosüsteemi loomise, kus põllumajandustootjad saavad nautida valikuvabadust müüa kõigile ja kõikjal riigis.

Paljudel juhtudel ei oma tähtsust mitte seadus, vaid see, mida see näib edasi andvat, ja kontekst, milles see on koostatud. See kehtib kindlasti põllumajandustootjate toodete kaubanduse ja kaubanduse (edendamine ja hõlbustamine) seaduse eelnõu kohta, mis peaks saama seaduseks pärast selle vastuvõtmist. mõlemad parlamendikojad .
Selles seaduses ei ole kuskil kirjas, et praegune riigiasutuste toiduviljade (sisuliselt nisu ja koorimata) hanke minimaalse toetushinna (MSP) alusel lõppeks. Tasandik eelnõu lugemine teeb ettepaneku, et sellised ostud riiklikult reguleeritud APMC-s (põllumajandustoodete turukomitee) jätkuksid senisel kujul. Ka APMC-d ei lakkaks töötamast; miski ei takista põllumeestel oma toodangut müümast ega kauplejatel ja töötlejatel neid mandis ostmast.
Seadus pakub ainult põllumajandustootjatele alternatiivset müügiplatvormi. See võib olla tehaseruum/töötlemistehas, toodangu kogumiskeskus, külmhoone, ladu, silohoidla või isegi taluvärav. Sellistes kauplemispiirkondades tehtavate tehingute eest ei võeta APMC turutasu ega -tasu. Need tasud kehtivad ainult tehingute puhul, mis toimuvad vastavate riiklike APMC seaduste alusel loodud reguleeritud turuplatside või mandide piires.
Põllumeeste arusaam
Siiski ei taju põllumajandustootjad – eriti Punjabis ja Haryanas ning tõenäoliselt ka parlamendiliikmed ja Chhattisgarhis – uut seadust nii. Valitsus on püüdnud kavandada seadusandlust kui ökosüsteemi loomist, kus põllumeestel on valikuvabadus müüa kõigile ja kõikjal riigis. Ei põllumajandustootjad ega kauplejad, töötlejad, jaemüüjad ega eksportijad ei ole edaspidi sunnitud müüma ega ostma APMC mandise füüsilistes ruumides.
Vähemalt nimetatud osariikide põllumehed näivad aga olevat kõige vähem huvitatud lubatud vabadusest. Nende jaoks on oluline oht olemasolevale süsteemile, mis on kõigi oma piirangutega mõistlikult hästi toiminud.
Ainuüksi aastatel 2019–2020 hankisid valitsusasutused Punjabist ja Haryanast 201,14 lakh tonni (lt) nisu ja 226,56 liitrit koorimata. Nende vastavate 1925 Rs ja 1835 Rs tsentneri kohta oleks see väärt 80 293,21 Rs. Ja kõik need ostud said tehtud mandis.
Ära jäta vahele Explained | Taluarvete mõtestamine

Praegune ökosüsteem ei too kasu ainult põllumeestele. Valitsusasutused hangivad arhatiyade või komisjoni esindajate kaudu. Mandisse toodud vili laaditakse maha ja puhastatakse nende kaupluste ees asuvatel platvormidel, enne oksjonile pakkumist, kaalutakse, pakitakse kottidesse ja laaditakse rööbasrehadele või veoautodele. Kõigi nende teenuste eest võtavad nad lisaks MSP-le 2,5% dami- või vahendustasu. Arhatiyad teenivad raha ka põllumeeste rahastamisega, kes omakorda müüvad oma toodangut nende kaudu.
Põllumeeste, arhatiyade (paljud neist suuremad põllumehed) ja mandis tööliste jaoks on vabadusest saadav kasu teoreetiline. APMC-de elujõuetuks muutmisest tulenev kahju – mis võib juhtuda siis, kui kaubandus liigub väljapoole ja valitsus lõpetab järk-järgult ostmise – on praktiline ja reaalne. Mis siis, kui naabermandi ei teeni piisavalt turutasu ja muutub Jio või Airteli suhtes BSNL-iks?
Ettevõtete jaoks on esimene aasta chatti (kahjumit teeniv), teine aasta khatti (tasuvus) ja kolmas aasta hatti (kasumi teenimine). Kui lubatakse otse osta, tagavad nad esmalt, et mandis suletakse, ilma et valitsus seda teeks, ütles Panipatis asuva Urlana Khurdi küla talunik Pritam Singh Hanjra.
Express Explainedon nüüd sisse lülitatudTelegramm. Klõpsake siin, et liituda meie kanaliga (@ieexplained) ja olge kursis viimastega
Mis edasi
Kuid küsimused, mida küsida, on järgmised: kas APMC monopoli kaotamine viib nende üleliigsuseni? Teiseks, kas nende tulemusel loovad põllumajandusettevõtted otseühenduse põllumeestega ja kaotavad turuvahendajad?

Vihje vastuseks esimesele küsimusele peitub Biharis. Osariik tunnistas oma APMC seaduse kehtetuks 2006. aastal, kuid Purnea rajoonis asuv Gulab Bagh mandi saab aastas hinnanguliselt 5–6 liitrit maisi. See teeb sellest peaaegu sama suure kui Punjabi kuulsam Khanna või Rajpura APMC. Isegi tänapäeval ostetakse suurem osa Bihari 30–40-liitrisest maisitoodangust hargmaistele kaubafirmadele ja söödatehastele äritsevate kaupmeeste/agregaatorite kaudu.
Konkreetsete kaupade jaoks on veel väljakujunenud APMC-d – jeera jaoks Gujaratis Unjha, tšilli jaoks Andhras Guntur Mirchi Yard, Maharashtras sibulate ja tomatite jaoks Lasalgaon ja Narayangaon –, mida lähitulevikus tõenäoliselt ei ähvarda eksistentsiaalne oht. Lihtne põhjus on see, et neid toetavad võrdselt nii põllumehed kui ostjad. Nende jaoks ei ole toodangu paralleelturunduse infrastruktuuri loomine lihtne.
Mis puudutab teist küsimust, siis piim on toode, mida ei kaubelda mandisega ega kata APMC seadustega. Kuid enamik organiseeritud erameiereid hangivad seda pigem hulgimüüjate kaudu, mitte otse põllumajandustootjatelt. Agregaatorid ja vahendajad jäävad taluturunduse maastikule ka siis, kui APMC-d lakkavad olemast. Isegi suured ettevõtted eelistavad hankida nende kaudu, mitte suhelda otse põllumeestega.
Ära jäta vahele Explained | Kui tasuv on põlluharimine praegu? Mis andmed näitavad
Punjabi ja Haryana põllumeeste jaoks on aga võitlus nii APMC-de kui ka riigihangete säilimise eest. Ja see on väärt isegi oma vabaduse vahetust.
Jagage Oma Sõpradega: