Presidendi volitused armu anda – USA-s, Indias

Kui ametiajast on jäänud vähem kui kaks kuud, kasutas USA president Donald Trump kolmapäeval oma põhiseadusest tulenevaid volitusi, et anda armu oma endisele riikliku julgeoleku nõunikule Michael Flynnile, kes tunnistas end kaks korda süüdi FBI-le valetamises.

President Donald Trumpi endine riikliku julgeoleku nõunik Michael Flynn lahkub pärast esmaspäeval, 24. juunil 2019 Washingtonis toimunud istungit föderaalsest kohtumajast. (AP foto: Patrick Semansky, fail)

Kui ametiajast on jäänud vähem kui kaks kuud, siis USA president Donald Trump kolmapäeval kasutas oma volitusi põhiseaduse alusel armu andma Michael Flynn , tema endine riikliku julgeoleku nõunik, kes oli end kaks korda FBI-le valetamises süüdi tunnistanud.

Kui suur on USA presidendi armuandmisõigus?

Kuidas USA president armu annab

USA presidendil on põhiseaduslik õigus anda armu või muuta föderaalkuritegudega seotud karistusi. USA ülemkohus on otsustanud, et see volitus antakse piiramatult ja Kongress ei saa seda piirata.

Armuandmine on laiaulatuslik täidesaatev võim ja see on kaalutlusõigus – see tähendab, et president ei vastuta oma armuandmise eest ega pea esitama armuandmise põhjust. Kuid on mõned piirangud.

Näiteks USA põhiseaduse artikli II jaotis 2 ütleb, et kõigil presidentidel on õigus anda karistusi ja armuandmisi USA-vastaste kuritegude eest, välja arvatud tagandamisjuhtumite korral.

Lisaks kehtib võim ainult föderaalkuritegude, mitte osariigi kuritegude kohta – presidendilt armu andnud isikute üle saab siiski kohut mõista üksikute osariikide seaduste alusel.

Trump ja teised vabandused

Flynni armuandmine pole Trumpi poolt esimene, kes kulme kergitab. 2017. aastal andis Trump armu endisele Maricopa maakonna šerifile Joe Arpaiole, kes tunnistati süüdi kohtu põlguses, kuna eiras föderaalkohtuniku korraldust lõpetada immigrantide vahistamine üksnes kahtlusel, et nad elasid USA-s ebaseaduslikult.

Teiste seas on parempoolne kommentaator ja süüdi mõistetud kampaaniapettur Dinesh D’Souza ning väärtpaberipettuses süüdi mõistetud rahastaja Michael Milken.

Ometi kasutas Trump oma armuandmisõigust vähem kui ükski president tänapäeva ajaloos, näitavad Pew Researchi andmed. Oma nelja aasta jooksul on Trump andnud armu 29 inimesele (sealhulgas Flynn) ja 16 ümbervahetamist.

Seevastu president Barack Obama oli oma kaheksa-aastase ametiaja jooksul andnud välja 212 armuandmist ja 1715 vahetust. Ainus president, keda saab Trumpiga võrrelda harva võimu harva kasutamise poolest, on George H. W. Bush, kes rahuldas oma ühe ametiaja jooksul 77 armuandmistaotlust.

Suurim arv USA presidendi armuandmistoetusi (3796) anti Franklin D. Roosevelti 12-aastase ametiaja jooksul, mis langes kokku Teise maailmasõjaga.

Ka jaotises Explained | Tänupühade ajalugu ja presidendi kalkuni armuandmine

Trump hoiab pöialt, kui ta räägib erru läinud kindralleitnant Michael Flynniga raekojas teisipäeval, 6. septembril 2016 Virginia Beachis, Va. (AP foto: Evan Vucci, File)

Kuidas India president armu annab

Erinevalt USA presidendist, kelle volitused armuandmiseks on peaaegu piiramatud, peab India president tegutsema valitsuskabineti nõuannete kohaselt.

Põhiseaduse artikli 72 kohaselt on presidendil õigus anda armu, tõkestada karistust, pikendada või vabastada karistusest või peatada, vabastada või leevendada karistust igale isikule, kes on süüdi mõistetud mis tahes kuriteos, mille puhul on määratud surmaotsus. Artikli 161 kohaselt on ka kuberneril armuandmisvolitused, kuid need ei laiene surmaotsusele.

President ei saa oma armuandmisõigust teostada valitsusest sõltumatult. Rashtrapati Bhawan edastab armupalve siseministeeriumile, küsides valitsuskabineti nõu. Ministeerium edastab selle omakorda asjaomasele osariigi valitsusele; vastuse põhjal sõnastab ta oma nõuande ministrite nõukogu nimel.

Mitmel juhul on järelevalvekomitee otsustanud, et president peab halastuspalve otsustades lähtuma ministrite nõukogu nõuandest. Nende hulka kuuluvad Maru Ram vs India Liit 1980. aastal ja Dhananjoy Chatterjee vs Lääne-Bengali osariik 1994. aastal.

Kuigi president on seotud valitsuskabineti nõuandega, annab artikli 74 lõige 1 talle õiguse need üks kord uuesti läbivaatamiseks tagastada. Kui ministrite nõukogu otsustab mõne muudatuse vastu, ei jää presidendil muud üle, kui see nõustuda. Express Explained on nüüd Telegramis

Jagage Oma Sõpradega: