Selgitage: miks tööhõive taastumine võib SKP taastumisest maha jääda

On selge, et suurem osa India tööhõivest on nii organiseerimata sektoris kui ka mitteametliku iseloomuga.

Tööline restoranis Jammus (AP)

ExplainSpeaking-Economy on Udit Misra iganädalane uudiskiri, mis saadetakse teie postkasti igal esmaspäeva hommikul. Tellimiseks klõpsake siin

Head lugejad!

Viimase nädala jooksul on Rahvusvaheline Valuutafond (IMF) olnud uudistes nii soovitavatel kui ka ebasoovitavatel põhjustel.

Suur osa IMF-ile keskendumisest on olnud tingitud vaidlustest selle tegevdirektori Kristalina Georgieva rolli ümber fondi väidetavas võltsimises. Maailmapanga äritegevuse lihtsuse edetabel ajal, mil ta oli panga tegevjuht.

Kuid vaidlustest eemal on IMF olnud uudistes ka oma teise World Economic Outlook (WEO) avalikustamise kohta. Kindlasti tuleb IMF välja oma WEO-ga kaks korda aastas – aprillis ja oktoobris. See pakub WEO-le regulaarselt värskendusi ka muudel juhtudel. WEO aruanded on olulised, kuna need põhinevad paljudel eeldustel terve hulga parameetrite – näiteks toornafta rahvusvahelise hinna – kohta ning seavad võrdlusaluseks kõikidele majandustele, mida võrrelda ja vastandada.

Üldiselt oli IMFi keskne sõnum, et globaalse majanduse taastumise tempo on pisut nõrgenenud, suuresti tänu pandeemiast põhjustatud tarnehäiretele kogu planeedil.

Võrreldes meie juulikuu prognoosiga on 2021. aasta globaalset kasvuprognoosi veidi allapoole korrigeeritud 5,9 protsendini ja 2022. aastaks jääb see 4,9 protsendi tasemele. See tagasihoidlik pealkirja muudatus varjab mõne riigi puhul aga suuri reitingu alandamiseid. Madala sissetulekuga arengumaade väljavaated on pandeemia dünaamika süvenemise tõttu märgatavalt tumedamaks muutunud, märgib WEO viimane.

Kuid rohkem kui globaalse kasvu marginaalsed pealkirjad, on IMF kõige rohkem mures riikidevahelise ebavõrdsuse suurenemise pärast.

Peamiseks murekohaks on jätkuvalt riikide majandusväljavaadete ohtlik erinevus. Arenenud majanduse grupi kogutoodang saavutab 2022. aastal eeldatavasti oma pandeemiaeelse trendi ja ületab selle 2024. aastal 0,9 protsendi võrra. Seevastu areneva turu ja areneva majandusega grupi (va Hiina) kogutoodang jääb püsima. See on 5,5 protsenti madalam 2024. aasta pandeemiaeelsest prognoosist, mille tulemuseks on suurem tagasilöök nende elatustaseme paranemisel.

Majanduslikel erinevustel on kaks peamist põhjust: üks, suured erinevused vaktsiinide kättesaadavuse osas ja teiseks erinevus poliitikatoetustes (või vastavate valitsuste pakutavas abis).

Kui arenenud majandusega riikides on peaaegu 60 protsenti elanikkonnast täielikult vaktsineeritud ja mõned saavad nüüd kordusvaktsiine, siis madala sissetulekuga riikide elanikest jääb vaktsineerima umbes 96 protsenti. Areneva majandusega ja areneva majandusega riigid, kes seisavad silmitsi rangemate rahastamistingimustega ja suurema riskiga inflatsiooniootuste kaotamiseks, loobuvad poliitikatoetusest kiiremini, vaatamata suuremale toodangu puudujäägile, öeldakse.

Vaktsineerimise kohta, mis on võib-olla kõige olulisem sekkumine maailma majanduse taastamiseks, näitab diagramm poliitikakujundajate ees seisvate väljakutsete olemust ja ulatust.

Vaktsiinide ülemaailmne levitamine on endiselt peamine poliitiline väljakutse

Kuid võib-olla kõige olulisem väljavõte WEOst on seekord seotud tööhõive kasvuga, mis tõenäoliselt jääb toodangu taastumisest maha.

Nende majanduste osakaal, mis prognooside kohaselt saavutavad 2022. aastaks pandeemiaeelse tööhõive ja toodangu taseme

Tööhõive kogu maailmas jääb pandeemiaeelsest tasemest allapoole, peegeldades negatiivseid tootmismahtude lõhesid, töötajate kartust kontaktintensiivsetel ametikohtadel tööl nakatumise ees, lastehoiupiiranguid, tööjõunõudluse muutumist automatiseerimise hoogustumisel mõnes sektoris, asendustegevust. sissetulek puhkusekavade või töötushüvitiste kaudu, mis aitavad leevendada sissetulekute kaotust ning tööotsingute ja tööotsingute vahelisi segadusi, märgib IMF WEO-s.

Selle üldise teema puhul on eriti murettekitav see, et toodangu taastumise ja tööhõive vaheline lõhe on arenevatel turgudel ja areneva majandusega riikides tõenäoliselt suurem kui arenenud majandusega riikides.

Tööturud majanduse ja töötajate rühmade kaupa

Lisaks on noorte ja madala kvalifikatsiooniga töötajate olukord tõenäoliselt halvem kui parimas eas ja kõrge kvalifikatsiooniga töötajatel.

Üldiselt pole India kasvumäära halvemaks muudetud. Tegelikult on lisaks IMF-ile ka mitu kõrge sagedusega indikaatorit, mis viitavad India majanduse taastumisele.

Kuid seoses sellega, mida IMF ütles toodangu taastumisest mahajäänud tööpuuduse taastumise kohta, on oluline mõista, miks me ei pruugi teada saada suures osas Indiast valitsevast tööpuudusest. Seda seetõttu, et nagu sageli öeldakse, on 90% India töökohtadest nn mitteametlikus sektoris. Enamasti on andmed selle majanduse osa kohta üsna lünklikud ja ebapiisavad.

Eelmisel nädalal kirjutas mu kolleeg Ishan Bakshi arvamusloo, osutades sellele jätkuv lahknevus varanduses India majanduse ametlikest ja mitteametlikest osadest.

Niisiis, kui suur on India varimajandus? Kui paljudele inimestele see tööd annab? Millise toodangu tasemel see rahvamajandusse panustab?

2019. aasta artiklis pealkirjaga Measuring Informal Economy in India hindas S V Ramana Murthy riiklikust statistikaametist India varimajanduse ulatust. Mõisteid organiseerimata/mitteametlik sektor kasutatakse India kontekstis vaheldumisi. Mitteametlik sektor/organiseerimata sektor koosneb ettevõtetest, mis on omal kulul olevad ettevõtted ja mida juhivad omal kulul töötajad või organiseerimata ettevõtted, mis võtavad tööle palgalisi töötajaid. Ta nendib, et need on sisuliselt varalised ja partnerlusettevõtted.

Tabel 1 näitab kahte asja. Üks, laia majandustegevuse osatähtsus koguväärtuses (%). Teiseks mitteametliku sektori osakaal erinevat tüüpi ettevõtete lõikes. Nagu näha, on mitteametliku/organiseerimata sektori brutoväärtuse osakaal kogusummast üle 50%. (Allikas: arvutatud rahvamajanduse arvepidamise statistika põhjal, 2019)

Muidugi on sektoreid, nagu põllumajandus ja sellega seotud tööstusharud, kus peaaegu kogu sektori brutoväärtuse toodavad mitteametlikus sektoris töötavad inimesed. Siis on sektoreid, nagu töötlev tööstus, kus vähem kui 23 protsenti kogu GVA-st pärineb mitteametlikust sektorist.

See oli mitteametliku sektori panus kogutoodangusse. Aga kuidas on lood tööhõivega?

Mitteametlikuks töötajaks loetakse töötajat, kellel ei ole kirjalikku lepingut, tasustatud puhkust, tervisetoetusi ega sotsiaalkindlustust. Organiseeritud sektor viitab registreeritud ettevõtetele. Tavaliselt eeldatakse, et organiseeritud sektori ettevõtted pakuvad ametlikku tööd.

Tabel 2 näitab lagunemist 2017.–2018. aasta seisuga. (Allikas: arvutatud NSS 68. üksuse tasandi andmetest tööhõive tööpuuduse kohta, 2011–2012 ja perioodilise tööjõu-uuringu põhjal, 2017–2018)

On selge, et suurem osa India tööhõivest on nii organiseerimata sektoris kui ka mitteametliku iseloomuga.

Need andmed näitavad, et kui mitteametlik/organiseerimata sektor taastub aeglasemas tempos kui ametlik sektor, siis tööhõive taastumine (võrreldes toodangu taastumisega) on Indias veelgi aeglasem.

Hoolitse ja ole turvaline.

Udit

Jagage Oma Sõpradega: