Selgitatud: USA presidendi volitused armu anda

USA presidendil on põhiseaduslik õigus anda armu või muuta föderaalkuritegudega seotud karistusi. USA ülemkohus on otsustanud, et see volitus antakse piiramatult ja Kongress ei saa seda piirata.

Selle võimu kasutamine Trumpi poolt oma lähedaste liitlaste päästmiseks oleks kontrastiks varasematele näidetele, kus eesmärgiks oli rahvuslik ühendamine. (Foto: AP)

Kuna Valgest Majast lahkumiseni on jäänud kuus nädalat, kaalub USA president Donald Trump ennetavalt armuandmist oma lähedasele liitlasele ja advokaadile Rudy Guilianile, kolmele tema lapsele – Donald Trump juuniorile, Eric Trumpile ja Ivanka Trumpile – ning väimehele. Jared Kushner.

USA presidendi volitused anda armu

USA presidendil on põhiseaduslik õigus anda armu või muuta föderaalkuritegudega seotud karistusi. USA ülemkohus on otsustanud, et see volitus antakse piiramatult ja Kongress ei saa seda piirata.

Armuandmine on laiaulatuslik täidesaatev võim ja see on suvaline – see tähendab, et president ei vastuta oma armuandmise eest ega pea esitama armuandmise põhjust. Samuti ei keela ükski reegel armuandmist, mis võiks tekitada huvide konflikti.

Kuid on mõned piirangud. Näiteks USA põhiseaduse artikli II jaotis 2 ütleb, et kõigil presidentidel on õigus anda karistusi ja armuandmisi USA-vastaste kuritegude eest, välja arvatud tagandamisjuhtumite korral.

Lisaks kehtib võim ainult föderaalkuritegude, mitte osariigi kuritegude kohta – presidendilt armu andnud isikute üle saab siiski kohut mõista üksikute osariikide seaduste alusel.

Niisiis, kuidas erineb ennetav armuandmine?

Erinevalt tavapärastest armuandmistest, mis laienevad juba süüdistuse saanud või süüdimõistetud isikutele, kehtiks ennetav või tulevane armuandmine isikutele, kes on juba toime pannud kuriteod, kuid kelle eest süüdistus ei esitata.

Selline armuandmine on USA seaduste kohaselt lubatud, nagu kinnitas riigi ülemkohus oma 1866. aasta otsuses Ex parte Garland, milles kuulutati, et armuandmisõigus laieneb igale seadusest teadaolevale süüteole ja seda võib kasutada igal ajal pärast seda. selle toimepanemine kas enne kohtumenetluse algatamist või nende karistamise ajal või pärast süüdimõistmist ja kohtuotsust.

Samuti, nagu tavaline armuandmine, hõlmaks ka ennetav armuandmine ainult föderaalseid õigusrikkumisi ega pakuks katet osariigi seaduste alusel süüdistuse esitamise eest.

Kuna aga selle võimu teostamine on olnud haruldane, on õiguseksperdid eriarvamusel, kas president peaks üksikasjalikult kirjeldama süütegusid, mille eest armuandmist antakse. Korralise armuandmise ajal on president kohustatud täpsustama, milliste kuritegude eest armuandmist pikendatakse.

Ka jaotises Explained | Miks kolm USA endist presidenti pakuvad avalikult Covid-19 vaktsiini võtmist?

Miks siis Trump üldse kaalub nende eriliste armuandmiste andmist?

NYT raporti kohaselt on peamine põhjus, miks Trump kaalub seda haruldast armuandmist lähedaste liitlaste ja pereliikmete suhtes, kuna ta kardab, et Bideni administratsioon esitab nende vastu süüdistuse, kui see 20. jaanuaril 2021 võimule tuleb.

Kuna kumbagi neist, kellele väidetavalt armuandmist kaalutakse – Trumpi kolmele vanemale lapsele Kushnerile ja Giulianile – pole süüdistust esitatud, on siiani ebaselge, milliste kuritegude eest just need armuandmised antakse. Meedia teated on aga spekuleerinud mõne võimaliku kuriteo üle, mille need viis võisid toime panna.

Trumpi vanim laps ja nimekaim Donald Trump juunior oli skanneri all Venemaa valimistesse sekkumise uurimisel läbi erijurist Robert Mueller. Talle ei esitatud kunagi süüdistust, kuid väidetavalt uuriti teda tema kontaktide pärast venelastega, kes olid 2016. aasta valimiste eel pakkunud kahjustavat teavet toonase demokraatide kandidaadi Hillary Clintoni kohta.

President andis Trumpi väimehele ja lähedasele nõunikule Jared Kushnerile kõrgetasemelise julgeolekukontrolli, kuigi ta esitas föderaalvõimudele oma väliskontaktide kohta valeteavet.

Väidetavalt uurisid Manhattani föderaalprokurörid selle aasta alguses New Yorgi endist linnapead ja tulihingelist Trumpi toetajat Rudy Giulianit seoses tema rolliga Ukraina skandaalis, mis viis USA esindajatekoda president Trumpi tagandamiseni aastal. detsember 2019.

Võimalikud kuriteod, mille eest võidakse armu anda kahele teisele Trumpi lapsele – Ericule ja Ivankale – on endiselt ebaselged, öeldi aruannetes. Jälgige Telegramis Express Explained

Ja kas selliseid armuandmisi on varem antud?

Jah, harvadel, kuid pöördelistel hetkedel.

Esimene selline armuandmine saabus 1790. aastatel USA esimese presidendi George Washingtoni ametiajal, kui Ameerika asutajaliider andis potentsiaalsetele armu Whisky mässu õhutajatele – Pennsylvanias talupidajate ja õlletootjate poolt algatatud relvastatud mässu eest tasu maksmise vastu. nn viskimaks USA valitsusele. Washington andis armu enne riigireetmise süüdistuste esitamist, kavatsusega juhtida uus vabariik tsiviiltülidest selle tekkivatel aastatel.

President Richard Nixonile (pildil) andis 1974. aastal armu tema järeltulija Gerald Ford, kes väitis, et riik ei peaks olema tunnistajaks endise presidendi vastu esitamisele föderaalkohtus. (Foto: Wikimedia Commons)

Teine laialdaselt tsiteeritud näide tuli peaaegu kaks sajandit hiljem, kui president Richard Nixonile andis 1974. aastal armu tema järeltulija ja vabariiklasest kaaslane Gerald Ford, kes vabastas endise kõigist tegudest, mida ta oma ametiajal sooritas, kattes sellega tema rolli Watergate'i skandaalis. . Kuigi seda sammu kritiseeriti kõrgelt, oli Fordi argument, et riik ei peaks olema tunnistajaks endise presidendi vastu esitamisele föderaalkohtus.

Kolmas ennetav armuandmine saabus kolm aastat hiljem, kui demokraat president Jimmy Carter kuulutas oma teisel päeval ametis 1977. aastal välja tingimusteta amnestia kõigile Vietnami sõja eelnõudest kõrvalehoidjatele, keda on tuhandeid, täites kampaanialubaduse ravida rahva haavad. polariseeriv konflikt.

Selle võimu kasutamine Trumpi poolt oma lähedaste liitlaste päästmiseks oleks aga vastuolus varasemate näidetega, kus eesmärgiks oli rahvuslik ühendamine. Eksperdid ütlevad, et Trumpi pereliikmetele ja liitlastele tulevane armuandmine, mis toob kasu ainult presidendile isiklikult, võib kaasa tuua poliitilise tagasilöögi vabariiklaste vastu.

Kas Trump saab endale ennetavalt armu anda?

Trumpil, kes seisab silmitsi paljude juriidiliste väljakutsetega, sealhulgas mitmete kohtuasjadega ja pettusesüüdistustega, ei ole pärast presidendi ametlikku lahkumist Valgest Majast 20. jaanuaril enam ulatuslikku õiguskaitset.

Viimati teatati, et USA justiitsministeerium uurib väidetavat altkäemaksuskeemi mis suunati raha Valge Maja ametnikele vastutasuks presidendi armuandmise eest, ning väideti, et president Trump kaalub oma armuandmise võimu kuritarvitamist, andes armu oma perekonnaliikmetele ja lähimatele abilistele viimastel Valges Majas veedetud päevadel.

Nagu paljud õigusteadlased on väitnud, on mul absoluutne õigus end ANDESTADA, aga miks ma peaksin seda tegema, kui ma pole midagi valesti teinud? Vahepeal jätkub lõputu Nõiajaht, mida juhivad 13 väga vihast ja konfliktist demokraati (ja muud), keset keskajal!

- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 4. juuni 2018

Pole ootamatu, et Trump on mõelnud endale tulevase armuandmise andmisest ja on avalikult öelnud, et tal on selleks absoluutne õigus.

Siiski väidavad eksperdid, et enesele armuandmine on põhiseadusega vastuolus, kuna see rikub aluspõhimõtet, et keegi ei tohiks olla enda kohtuasjas kohtunik. 1974. aasta justiitsministeeriumi õigusnõuniku memo kordas seda seisukohta: Põhireegli kohaselt ei tohi keegi olla enda kohtuasja kohtunik, ei saa president endale armu anda.

Jagage Oma Sõpradega: