Selgitatud: Mis on minimaalne tugihind (MSP) ja kuidas seda fikseeritakse?

Äsja vastu võetud talukaubanduse seaduse eelnõu on tekitanud muret, et põllumeestel ei pruugi enam olla tagatud oma saagi jaoks meremaa ruumiline ruumala. Kuid MSP-d ei mainita isegi uues ega olemasolevates seadustes. Kuidas see fikseeritakse ja kui siduv see on?

Nisupõld Punjabis. Nisu on üks 23-st talukaubast, mille jaoks keskus praegu MSP-d määrab. (Ekspressfoto: Jasbir Malhi)

Hiljuti vastu võetud seadus, mis lammutab APMC (põllumajandustoodete turukomitee) mandise monopoli, võimaldades seeläbi põllukultuuride müüki ja ostmist väljaspool neid osariigi valitsuse reguleeritud turuplatse, poleks võib-olla sattunud tõsist talupidajate vastuseisu, kui see sisaldaks sätet, mis kaitseb põllumajandustoodete turu jätkumist. kehtiv minimaalse toetushinna (MSP) põhine hankerežiim.

Ainuüksi lause, et miski selles seaduses ei takista valitsust MSP-sid välja kuulutamast ja selliste määradega põllukultuuride kokkuostmist nagu varem, oleks võinud nüristada igasuguse kriitika uue seaduse suhtes, et see on põllumeeste vastane.

Mida ütleb seadus MSP kohta?

Põllumajandustootjate toodete kaubanduse ja kaubanduse (edendamine ja hõlbustamine) seaduseelnõu ei anna MSP-le mingit kohustuslikku toetust. Ärge unustage muuta see seaduslikuks õiguseks, eelmisel nädalal parlamendi mõlema koja poolt vastu võetud seaduseelnõus pole isegi mainitud ei MSP-d ega hankeid.

Põllumajandusminister Narendra Singh Tomar on öelnud, et uued õigusaktid pole MSP-ga midagi pistmist . Selle asemel on selle eesmärk lihtsalt anda põllumajandustootjatele ja kauplejatele valikuvabadus müüa ja osta põllumajandustooteid väljaspool APMC mandise ruume. MSP ja hanked on tema sõnul täiesti eraldi teemad: MSP ei kuulunud varem ühegi seaduse alla. Samuti ei kuulu see tänapäeval ühegi seaduse juurde.

Mis on põllumajandustootjate minimaalne toetushind (MSP)?

Minister ei eksi.

2013. aasta riikliku toiduga kindlustatuse seadus (NFSA), mille võttis vastu eelmine Kongressi juhitud UPA valitsus, annab õigusliku aluse avalikule turustussüsteemile (PDS), mis varem toimis ainult tavalise valitsuse skeemina. NFSA võimaldas juurdepääsu PDS-ile. õigus, mis annab igale prioriteetsesse leibkonda kuuluvale isikule õiguse saada 5 kg toiduvilja kuus subsideeritud hinnaga, mis ei ületa 2 Rs/kg nisu ja 3 Rs/kg riisi puhul. Prioriteetsed leibkonnad määratleti täiendavalt nii, et need hõlmaksid kuni 75% riigi maarahvastikust ja 50% linnapiirkondades.

MSP-l seevastu puudub igasugune õiguslik toetus. Juurdepääs sellele, erinevalt PDS-i kaudu subsideeritud teraviljast, ei anna põllumajandustootjatele õigust. Nad ei saa seda õigustatult nõuda.

Express Explainedon nüüd sisse lülitatudTelegramm. Klõpsake siin, et liituda meie kanaliga (@ieexplained) ja olge kursis viimastega

Erinevate põllumeeste organisatsioonide liikmed on teel korraldama protesti keskvalitsuse vastu põllumajandusega seotud määruste pärast Patialas, neljapäeval, 17. septembril 2020. (PTI foto)

Mis on siis MSP aluseks?

See on ainult valitsuse poliitika, mis on osa haldusotsuste tegemisest. Valitsus kuulutab välja põllukultuuride MSP-d, kuid nende rakendamist kohustavat seadust pole, selgitas endine planeerimiskomisjoni liige ja põllumajanduskulude ja -hindade komisjoni (CACP) esimees Abhijit Sen.

Keskus kinnitab praegu MSPd 23 põllumajandustoote jaoks – 7 teravilja (koorimata, nisu, mais, bajra, jowar, ragi ja oder), 5 kaunvilja (chana, arhar/tur, urad, moong ja masur), 7 õliseemne (raps-sinep) jaoks. , maapähkel, sojaoad, päevalill, seesam, safloor ja nigeriseemned) ja 4 kaubanduslikku põllukultuuri (puuvill, suhkruroog, kopra ja toordžuut) – CACP soovituste alusel.

Minimaalne toetushind (MSP) põllumajandustootjatele: kuidas see määratakse?

Kuid CACP ise ei ole parlamendi seadusega loodud seadusjärgne organ. Seda hoolimata sellest, et see tekkis 1965. aastal ja MSP-d on välja kuulutatud alates rohelise revolutsiooni ajast, alustades nisust aastatel 1966–1967. CACP, nagu selle veebisaidil öeldakse, on lihtsalt India valitsuse põllumajanduse ja põllumeeste heaolu ministeeriumi juurde kuuluv kontor. Ta võib soovitada MSP-sid, kuid otsuse kinnitamise (või isegi mitte kinnitamise) ja jõustamise kohta teeb lõpuks valitsus.

Valitsus võib soovi korral MSP-dest hankida. Seaduslikku sunni ei ole. Samuti ei saa see sundida teisi (erakauplejaid, organiseeritud jaemüüjaid, töötlejaid või eksportijaid) maksma, märkis Sen. Valitsus ostab oma MSP-dest nisu ja koorimata. Kuid see tuleneb pigem poliitilisest sunnist ja vajadusest rahuldada PDS-i toiduviljanõuded, seda enam NFSA postitusest.

Põllumajandustootjate minimaalne toetushind: keskus määrab CACP soovituste alusel igaks kharifi ja rabi viljakasvatushooajaks MSP.

Ainus kultuur, mille puhul MSP-toetusel on mõni kohustuslik element, on suhkruroog. Selle põhjuseks on asjaolu, et selle hinnakujundust reguleerib Sugarcane (Control) Order, 1966, välja antud esmatähtsate kaupade seadus . See määrus näeb omakorda ette „õiglase ja tasuva hinna” (FRP) kindlaksmääramise suhkruroo jaoks igal suhkruaastal (oktoober-september). Kuid isegi FRP – mida, muide, kuni 2008–2009 nimetati „seaduslikuks miinimumhinnaks” või SMP-ks – ei maksa valitsus. Suhkrutehased vastutavad põllumajandustootjatele FRP-makse tegemise eest 14 päeva jooksul pärast suhkruroo ostmist.

Ka jaotises Explained | Sukhbir Singh Badal selgitab, miks Shiromani Akali Dal BJP-st lahku läks

Punjabi põllumehed protestivad kolme taluseaduse vastu. Käimasolevad põllumeeste protestid peegeldavad sisuliselt just selle usalduse kaotust. (Express Photo/Fail)

Kas mereala ruumilise planeerimise seadusandliku toetuse andmiseks on tehtud mingeid samme?

CACP soovitas oma 2018–2019 kharifi turustushooaja hinnapoliitika aruandes kehtestada õigusakt, mis annab põllumajandustootjatele „õigus müüa MSP-s”. Arvatakse, et see oli vajalik, et sisendada põllumajandustootjate seas usaldust oma toodangu hankimise suhtes. Seda nõuannet ei võetud ilmselt vastu.

The käimasolevad põllumeeste protestid peegeldavad sisuliselt just selle enesekindluse kaotust. Kas APMC mandise monopoli kaotamine talusaaduste hulgimüügis on esimene samm isegi praeguse MSP-põhise hankeprogrammi lõpetamisel, mis piirdub suuresti nisu ja koorimata? Kui APMC-d peaksid väljapoole liikuvate tehingute tõttu elujõuetuks muutuma, siis kuidas võtavad riigiasutused ette hankeid, mis praegu toimuvad mandis?

Põllumajandustootjate minimaalne toetushind: see võeti kasutusele kuuekümnendate aastate keskel, kui Indias oli toidupuudus.

Need küsimused mängivad põllumeeste peas, eriti sellistes osariikides nagu Punjab, Haryana ja MP, kus on väljakujunenud riiklike merealade ostude süsteemid. Nende jaoks on vabadus müüa kellelegi, igal pool ja igal ajal vähe väärtust võrreldes MSP tagatud hanke mugavusega.

Mida on valitsus nende küsimuste lahendamiseks teinud?

Peaminister Narendra Modi säutsus 20. septembril Twitteris, et MSP süsteem jääb alles ja riigihanked jätkuvad. Ka põllumajandusminister on juhtinud tähelepanu sellele, et varasemad valitsused pole kunagi pidanud vajalikuks kehtestada MSP seadust. Miks siis üldse rääkida MSP-st, jätta selle jätkumisega seotud tagatised ilmselt mitteseotud seadusesse?

Minimaalne toetushind (MSP) põllumajandustootjatele: kui tõhus see praegu on?

Saab näha, kas need peenemad punktid lähevad hästi maapinnale. Kuulutades 21. septembril välja marutaudikultuuride MSP-d järgnevaks istutushooajaks 21. septembril (seda tehti eelmisel aastal 23. oktoobril) ja käivitades kharifi hankimise järgmise kuu alguses, võib valitsus loota astuda vastu mis tahes suuremale põllumeeste vastureaktsioonile.

Ka jaotises Explained | Kui tasuv on põlluharimine praegu? Mis andmed näitavad

Jagage Oma Sõpradega: