Selgitatakse: India maapiirkond mängis aastatel 2020–2021 majanduse päästjat. Kas see saab seda uuesti teha?

Aastatel 2020–2021 oli majanduses kõigi aegade suurim langus, kuid tegelikult kasvas põllumajandussektor 3,6%. Covid-19 pandeemia teisel aastal seisavad põllumehed aga silmitsi uute väljakutsete ja ebakindlusega.

Põllumajanduse sulgemise tõttu tekkinud probleemid olid rohkem seotud nõudluse poolega. (Express faili foto)

Aastatel 2020–2021 langes India majandus läbi aegade suurima languse pärast iseseisvumist ja ühtlasi esimest korda pärast 1979–1980. Riiklik statistikaamet on oma 31. mail avaldatud esialgsetes hinnangutes fikseerinud reaalse kogulisandväärtuse kasvu alushindades (varem tuntud kui SKT tegurihinnaga) aastateks 2020–21 miinus 6,2%. Kuid seekord on ebatavaline see, et põllumajandussektor (põllumajandus, metsandus ja kalandus) on kasvanud 3,6%. Nagu allolev diagramm näitab, on SKT negatiivset kasvu varem olnud neli: 1979-80, 1972-73, 1965-66 ja 1957-58. Kõik neli olid põuaaastad, kusjuures põllumajanduse vähenemine ületas kõigis neist kogu SKT oma. 2020-21 on olnud teistsugune. Majanduslangus on olnud rekordiline, kuid põuda pole olnud; põllumajandussektor kasvas tegelikult 3,6%.

Infoleht| Klõpsake, et saada oma postkasti päeva parimad selgitused

Allikas: riiklik statistikaamet.

On kaks peamist põhjust, miks põllumajandus eelmisel aastal ülejäänud majanduse saatust ei tabanud.

Esimene on mussoon.

Kogu Indias sadas edela mussoonhooajal (juuni-september) 788,5 mm 1957. aastal, 709,3 mm 1965. aastal, 652,8 mm 1972. aastal ja 707,7 mm 1979. aastal , mis on palju alla pika perioodi keskmise 880,6 mm. 2019. ja 2020. aasta olid seevastu tavapärasest kõrgemad mussoonaastad, mille pindalaga kaalutud sademete hulk oli juunis-septembris vastavalt 971,8 mm ja 961,4 mm. Vihmad olid head mitte ainult põhimussoonil, vaid ka mussoonijärgsel (oktoober-detsember), talvel (jaanuar-veebruar) ja mussooneelsel (märts-mai) hooajal 2019 ja 2020. See tõi kaasa mussooni täitumise reservuaarid ning põhjaveekihtide ja põhjaveekihtide laadimine, erinevalt 2014. ja 2015. aasta defitsiitsetest mussoonidest ning 2018. aasta peaaegu defitsiitsetest mussoonidest. Pole üllatav, et aastatel 2019–2020 ja 2020–21 saadi põrkeraudade saagid üksteise vastu.

Teine põhjus oli seotud sellega, et põllumajandus vabastati Covid-19 esimesele lainele järgnenud üleriigilisest sulgemisest.

Siseministeeriumi esialgsed juhised 24.–25. mail 2020 säästsid ainult PDS-i ratsioonipoode ja muid poode, mis müüvad toitu, toidukaupu, puu- ja köögivilju, piima, liha ja kala, loomasööta, seemneid ja pestitsiide. Kuid mõne päeva jooksul, 27. mail, anti välja lisa, millega laiendati äärekivide tõstmist väetise müügikohtadele, põllumeeste ja põllumeeste põllutöödele, põllumajandusmasinate riikidevahelisele ja riikidevahelisele liikumisele, toodangu hulgimüügile. mandis ja riigiasutuste hanked.

Teadlik poliitiline üleskutse lubada põllumajandusega seotud tegevusi – ja loomulikult maapiirkondade majanduses osalejate loomupärane vastupidavus ja kohanemisvõime – tähendas, et põllumajandussektor oli suhteliselt isoleeritud piirangutest. pakkumise pool piiranguid. Seda näitab kogu India väetiste jaemüük 677,02 lakh tonni (lt) aastatel 2020–2021, mis on järsk hüpe eelmise kahe aasta 617,10 lt ja 575,69 lt. Seda kinnitavad ka ametlikud külviandmed: põllukultuuride kogupindala aastatel 2020–2021 oli eelmise aastaga võrreldes suurem mõlemal aastal. kharif (1053,52 lh-lt 1113,63 lh-ni) kui ka rabi (665,59 lh-lt 684,59 lh-ni) hooajad. Lihtsamalt öeldes veendusid põllumehed, et nad ei raiskaks head mussooni, leides viise, kuidas kogu sulgemise ajal isegi koristada ja istutada tööjõudu.

Põllumajanduse sulgemise tõttu tekkinud probleemid olid rohkem seotud sellega nõuda pool. Hotellide, restoranide, teeäärsete söögikohtade, maiustuste poodide, hostelite ja sööklate sulgemine ning pulmapidude ja muude avalike funktsioonide puudumine tõi kaasa kodutarbimise kokkuvarisemise. See oli nõudluse hävitamine, mitte hindade tõus – liikumine mööda nõudluse kõverat. Selle asemel oli põhjuseks sunnitud tarbimise vähendamine, mis tõi kaasa väiksema nõudluse talutoodangu järele isegi sama hinnaga – nõudluskõvera nihe vasakule.

Narendra Modi valitsus püüdis osaliselt lahendada nõudluse probleemi tõhustatud riigi põllukultuuride hankimise kaudu. Selliste nisu, rapsi-sinepi ostude minimaalne toetushind (MSP), chana (kikerhernes), seal (tuvi-hernes), koorimata ja puuvill moodustasid 2020. aasta aprillis-juulis ligikaudu 130 000 Rs. Koos peaaegu 21 000 000 000 000 000 Rs esimese osamaksega otseülekannetega põllumajandustootjate kontodele PM-Kisani skeemi alusel on see kokku üle 1,5 Rs lakh crore likviidsuse infusiooni põllumajandusmajandusse. Tuleb rõhutada, et MSP hanked olid tõhusad peamiselt põllukultuuride puhul ja piirkondades, kus selliseid toiminguid teostavad institutsioonid – olgu selleks India Food Corporation, NAFED, Cotton Corporation of India või isegi ühistulised meiereid – tegutsesid ja võisid pidurdada hindade langust 2010. aasta perioodil. nõuda hävitamist märtsi lõpust juulini. Selline sekkumine ei olnud võimalik tavatoodete (juurviljad, puuviljad, linnuliha, kala, lilled, vürtsid jne) ja piirkondade (Bihari mais), kus vastavad institutsionaalsed mehhanismid puudusid.

Nõudlusolukord paranes aga seoses sulgemispiirangute järkjärgulise kaotamisega ja ka ülemaailmsete põllumajandustoormehindade taastumisega. ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsiooni toiduainete hinnaindeks langes 2020. aasta mais nelja aasta madalaimale tasemele pärast sünkroonseid ülemaailmseid sulgemisi uudse koroonaviiruse leviku tõkestamiseks. Kuid majanduste avanedes hakkasid hinnad tõusma umbes augustist ja indeks saavutas 2021. aasta aprillis 83 kuu kõrgeima taseme (vt allolevat diagrammi).

Allikas: Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon.

Hinna taastumise kasu oli tõesti tunda 2020-21 turunduse ajal rabi saak, mis oli selline, nagu eelmise aasta sulgemise ajal koristatud. Kuid seekord said paljud põllumehed aru ka headest hindadest. Sinepi keskmine hind aastal mandis Ametliku Agmarkneti portaali andmetel oli 2021. aasta aprillis 5696,43 Rs tsentneri kohta, võrreldes eelmise aasta sama kuu 4492,71 Rs ja valitsuse MSP-ga 4650 Rs. See oli sama jaoks chana : 5173,33 Rs versus 4404,68 Rs ja MSP 5100 Rs tsentneri kohta. Esimest korda Modi valitsuse ajal kogesid põllumehed kuldset hetke – ei põuda (nagu aastatel 2014–2015, 2015–16 ja 2018–19) ega madalaid hindu (2016–2017 ja 2019–2020). Nii tootmine kui hinnad olid täpselt õiged. Isegi riiklikud nisu ja koorimata hanged, mis on seni vastavalt 40,5 miljonit tonni (mt) ja 79 miljonit tonni, on juba ületanud eelmise aasta kõigi aegade tipptaseme.

Hea mussooni, sulgemisvabastuste, kiirendatud riigihangete ja paremate hindade mõju avaldas ka kodumaine traktorimüük. Aastatel 2020–2021 oli see peaaegu 9000 000 ühikut, nagu ka väetiste puhul, kõigi aegade suurimad ühe aasta jooksul (vt allolevat diagrammi). Talu sisendid peale, tööstusharud nagu FMCG ja tsement näis, et ka maapiirkondade nõudlus oli kõrge.

Allikas: Traktorite ja Mehhaniseerimise Ühing.

Kui põllumajandus kasvas keset enneolematut majanduslangust, siis aastatel 2020–2021 paistis silma ka rekordiline 389,35 miljonilise tööpäevaga MGNREGA. Kogukuluga 111 207,77 miljonit Rs, ainuüksi palkadest 77 921,25 miljonit Rs, oli see juhtiv tööhõiveskeem veel üks likviidsuse lisamise allikas ja jällegi juba olemasolev programm, mida valitsus sai kriisi ajal maapiirkondade sissetulekute toetamiseks kasutada. Maapiirkondade tarbimine andis omakorda majandusele pehmenduse ja takistas halva olukorra palju hullemaks muutumist.

Küsimus, mida küsida: kas ülaltoodud lugu — maaelu mängimise päästjast — võib korduda aastatel 2021-22?

Üks ilmne erinevus praeguse ja eelmise aasta vahel on Covid-19 juhtumid. Maapiirkondi pandeemia esimene laine enamasti ei mõjutanud. Põllumajandusega seotud tegevused võiksid siis jätkuda suhteliselt takistamatult, millele aitas kaasa ka valitsuse poliitika, olgu see siis sulgemine või riigihange. Olukord on teise laine ja maapiirkondade osakaalu suurenemisega juhtumite koguarvus muutunud, isegi arvestamata nendes kohtades suuremat alaraportimise tõenäosust. Covidi mõju põllumajandusele iseenesest sõltuks nakkuse levikust, intensiivsusest ja kestusest. Arvestades, et peamine kharif istutushooaeg algab alles pärast juuni keskpaika, kui saabuvad mussoonvihmad, aktiivse juhtumikoormuse vähendamine selleks ajaks võib aidata vältida olulisi tööhäireid. Kuigi hirm viiruse ees võib esile kutsuda ettevaatusabinõud ja traktorite, kaherattaliste või kodumasinate ostmise edasilükkamise, ei mõjuta see tõenäoliselt tavalisi põllumajandustoiminguid. Ja kui eelmise aasta kogemused on juhised, ei tohiks alahinnata põllumeeste ja paljude maapiirkondade majandusagentide kohanemisvõimet.

Teine tegur, mida tuleb arvesse võtta, on mussoon. India meteoroloogiaosakond oma viimases väljaandes 1. juuni värskendus , on ennustanud 74% tõenäosust, et praegusel hooajal sajab tavaline, üle normi või sademete hulk. Hea uudis on seekord see, et El Niñot pole – Vaikse ookeani kesk- ja idaosa troopilise pinnavee ebanormaalne soojenemine, mille tulemuseks on suurenenud aurumine ja pilvede moodustumine Lõuna-Ameerikas ja Aasiast eemal. USA riiklik ookeani- ja atmosfääriamet on ennustanud, et juuni-augustini valitsevad neutraalsed El Niño-lõunaostsillatsiooni tingimused 67%. See on veelgi viidanud La Niña – see on El Niño vaste – kasvavatele võimalustele seotud tavapärasest kõrgemate vihmadega ja madalamad temperatuurid Indias - sügis- ja talvekuudel. See ennustab head järgmist rabi saagi ka.

Siiski tuleb märkida, et mitte igal põua- või sademetevaesel aastal (eriti 2012. ja 2014. aastal) ei ole El Niñot olnud, nii nagu 2019. aastal registreeriti tugev El Niño sündmus, mis osutus veerandi jooksul siiski kõigi aegade vihmasemaks aastaks. sajand. Lisaks mõjutab mussoon ka niinimetatud India ookeani dipool (IOD): negatiivset IOD-d, kus India ookeani idaosa veed Indoneesia ja Austraalia ranniku lähedal muutuvad ebatavaliselt soojaks võrreldes läänepoolse troopilise osaga, peetakse vihmadele kahjulikuks. India. IOD on praegu neutraalne, kuid mõned globaalsed mudelid viitavad negatiivsete tingimuste tekkimise võimalusele mussoonkuudel. See koos ebahooajaliste suviste hoovihmadega, mis häirivad India maismaa tavapärast küttemustrit, mis on vajalik madalrõhualade moodustamiseks (sadu on sel mais olnud 74% rohkem), peaks vähendama optimismi El Niño suhtes.

Kolmas ebakindluse allikas on hinnad. Ülemaailmsed hinnad – olgu selleks nisu, mais, sojaoa, palmiõli, suhkur, lõssipulber või puuvill – on viimasel perioodil tõusnud mitme aasta kõrgeimale tasemele, aidates India põllumajandustoodete ekspordil aastatel 2020–2021 taastuda oma haripunkti lähedale. 2013-14 tasemed (vt allolevat diagrammi).

Allikas: Kaubandusministeerium.

Kuid kas ekspordinõudlus üksi suudab hindu säilitada, eriti stsenaariumi korral, kus pärast pandeemiat kiirenenud töökohtade ja sissetulekute kaotus on kodumaist ostujõudu tõsiselt kahandanud? Veelgi enam, isegi kasu, mida põllumehed on saanud paljude põllukultuuride hindade tõusust alates oktoobrist-novembrist, on sisendkulude kasvu tõttu oluliselt vähenenud. Ainuüksi diislikütuse hinnad on viimase aastaga tõusnud üle kolmandiku; nii on ka enamiku karbamiidivabade väetiste puhul.

Pärast 2021.–2022. aastat on India põllumajanduse ja põllumeeste jaoks tõeline väljakutse nõudluse poolel. See tuleneb konkreetselt reaalsissetulekute kahanemisest ja mõjutab eelkõige nõudlust piima, kaunviljade, munade, liha, puuviljade, köögiviljade ja muude valgu-/mikrotoitaineterikaste toitude järele. Kuigi maapiirkondade palkade ja üldiste sissetulekute tõus on see, mis põhjustas minevikus nõudluse nende toiduainete järele – mis omakorda aitas kaasa toitumise ja põllukultuuride mitmekesistamisele –, pakub käimasolev slaid hirmuäratava ettepaneku. See on teema, mis väärib eraldi analüüsi.

(Damodaran on riikliku maaelu ja põllumajanduse toimetaja sellel veebisaidil ja Krishnamurthy on Ashoka ülikooli sotsioloogia ja antropoloogia dotsent. Mõlemad on poliitikauuringute keskuse vanemteadurid)

Jagage Oma Sõpradega: