Selgitatakse: Kuidas Quad moodustati ja millised on selle eesmärgid?

Pärast India ookeani tsunamit lõid India, Jaapan, Austraalia ja USA mitteametliku liidu, et teha koostööd katastroofiabi alal.

President Joe Biden ja asepresident Kamala Harris kohtuvad 12. märtsil 2021 Washingtoni Valges Majas virtuaalselt Jaapani peaministri Yoshihide Suga, India peaministri Narendra Modi ja Austraalia peaministri Scott Morrisoniga. (Doug Mills/The New York korda)

Esmaspäeva õhtul teatas Valge Maja, et USA president Joe Biden hakkab võõrustama 24. septembril toimub Quad-riikide esimene isiklik kohtumine. Kohtumisel osalevad peaminister Narendra Modi, Austraalia peaminister Scott Morrison ja Jaapani peaminister Yoshihide Suga.

Valge Maja avalduse kohaselt keskenduvad Quadide juhid kohtumisel Covid-19 kriisi, kliimamuutuste, küberruumi ja julgeolekuga seotud küsimustele Indo-Vaikse ookeani piirkonnas.

Quadi moodustumine

Pärast India ookeani tsunamit lõid India, Jaapan, Austraalia ja USA mitteametliku liidu, et teha koostööd katastroofiabi alal. 2007. aastal vormistas tollane Jaapani peaminister Shinzo Abe liidu neljapoolse julgeolekudialoogi või nelikuna. Quad pidi looma Aasia demokraatia kaare, kuid seda takistas liikmete ühtsuse puudumine ja süüdistused, et rühmitus pole midagi muud kui Hiina-vastane blokk. Quadi varajane iteratsioon, mis põhines suuresti meresõiduturvalisusel, hajus lõpuks.

2017. aastal taaselustasid need neli riiki Hiina kasvava ohuga taaselustades Quadi, laiendades selle eesmärke ja luues mehhanismi, mille eesmärk oli aeglaselt kehtestada reeglitel põhinev rahvusvaheline kord. Vaatamata oma kõrgetele ambitsioonidele ei ole Quad üles ehitatud nagu tüüpiline mitmepoolne organisatsioon ning tal puuduvad sekretariaat ja mis tahes alaline otsustusorgan. Selle asemel, et luua poliitikat Euroopa Liidu või ÜRO eeskujul, on Quad keskendunud liikmesriikidevaheliste olemasolevate lepingute laiendamisele ja nende ühiste väärtuste esiletõstmisele. Lisaks ei sisalda Quad erinevalt NATO-st kollektiivkaitse sätteid, selle asemel valitakse ühtsuse ja diplomaatilise ühtekuuluvuse näitamiseks ühised sõjalised õppused.

2020. aastal laienesid India-USA-Jaapani kolmepoolsed mereväeõppused Malabar Austraaliale, mis tähistas esimest ametlikku Quadi rühmitust pärast selle taastekitamist 2017. aastal ja esimest ühist sõjalist õppust nelja riigi vahel üle kümne aasta. 2021. aasta märtsis kohtusid Quadi juhid virtuaalselt ja hiljem avaldasid ühisavalduse pealkirjaga 'The Spirit of the Quad', milles kirjeldati rühma lähenemisviisi ja eesmärke.

Quadi eesmärgid

Spirit of the Quadi sõnul on grupi peamisteks eesmärkideks meresõiduturvalisus, võitlus Covid-19 kriisiga, eriti vaktsiinidiplomaatia osas, kliimamuutuste riskidega tegelemine, ökosüsteemi loomine piirkonnas investeeringuteks ja tehnoloogilise arengu edendamine. uuenduslikkust. Quad liikmed on samuti näidanud valmisolekut laiendada partnerlust niinimetatud Quad Plusi kaudu, mis hõlmaks muu hulgas Lõuna-Koread, Uus-Meremaad ja Vietnami.

2021. aasta märtsis Washington Postis avaldatud arvamusloos kirjeldasid kõigi nelja liikmesriigi juhid alliansi vajadust ja selle kavatsusi tulevikuks. Nad kirjutasid:

Pärast tsunamist on kliimamuutused muutunud ohtlikumaks, uued tehnoloogiad on muutnud meie igapäevaelu murranguliseks, geopoliitika on muutunud üha keerulisemaks ja maailma on laastanud pandeemia. Selle taustal kohustume uuesti ühisele visioonile Indo-Vaikse ookeani piirkonnast, mis on vaba, avatud, vastupidav ja kaasav. Püüame tagada, et Indo-Vaikse ookeani piirkond oleks ligipääsetav ja dünaamiline, seda reguleeriks rahvusvaheline õigus ja aluspõhimõtted, nagu meresõiduvabadus ja vaidluste rahumeelne lahendamine, ning et kõik riigid saaksid teha oma poliitilisi valikuid ilma sundimiseta. Viimastel aastatel on seda nägemist üha enam testitud. Need katsumused on ainult tugevdanud meie otsustavust koos kõige pakilisemate ülemaailmsete väljakutsetega arvestada.

Vaatamata Quadi näilisele pühendumusele paljudele probleemidele, peetakse selle põhjust siiski Hiina ohuks. Igal Quadi liikmesriigil on oma põhjused Hiina tõusu karta ja Pekingi piirkondlike edusammude ohjeldamine on nende riiklikes huvides.

Hiina

Hiina oli algselt Quadi moodustamise vastu ja 13 aasta jooksul pole Pekingi seisukoht muutunud. 2018. aastal viitas Hiina välisminister Quadile kui pealkirjade haaravale ideele ja pärast ühisavalduse avaldamist selle aasta alguses süüdistas Hiina välisministeerium rühmitust Aasia piirkondlike võimude vahel ebakõlade avalikus õhutamises. Peking näeb Quadi olemasolu osana suuremast strateegiast Hiina ümber piiramiseks ja on survestanud selliseid riike nagu Bangladesh vältima rühmitusega koostööd.

Kõiki Quadi liikmeid ohustavad Hiina tegevus Lõuna-Hiina merel ja katsed laiendada oma mõjusfääri selliste algatuste kaudu nagu One Belt One Road projekt. USA on pikka aega olnud mures ülemaailmse konkurentsi pärast Hiinaga ja USA järjestikused presidendid on väitnud, et Hiina eesmärk on õõnestada rahvusvahelist reeglitel põhinevat korda. Jaapan ja Austraalia tunnevad samuti muret Hiina laieneva kohaloleku pärast Lõuna- ja Ida-Hiina merel. Eelkõige Austraalia jaoks on suhted Pekingiga märkimisväärselt madalal tasemel pärast seda, kui Austraalia võttis 2018. aastal vastu välismaiste sekkumiste seadused, millele Hiina vastas, piirates kaubavahetust Canberraga. India on ainuke Hiinaga maismaapiiri jagav Quad-riik Pekingi suhtes piisavalt ettevaatlik, kuid ei taha ka pingetel üle kanduda.

Kuigi Quadi peetakse Hiina-vastaseks, ei ole ühisavalduses ega ka Washington Postis otsest viidet Hiinale ega sõjalisele julgeolekule. See omakorda on pannud eksperdid spekuleerima, et Quad hoidub Hiinast tuleneva sõjalise ohuga tegelemast ning keskendub selle asemel oma majanduslikule ja tehnoloogilisele mõjule. Quadi otsust luua vaktsiinide väljatöötamise ja kriitiliste tehnoloogiate töörühmad võib seejärel vaadelda kui katset Hiinat piirata, kuid mis veelgi olulisem, luua demokraatlik ja kaasav plaan, mis julgustab teisi riike Quadiga koostööd tegema.

Infoleht| Klõpsake, et saada oma postkasti päeva parimad selgitused

Jagage Oma Sõpradega: