Ekspert selgitab: PLA ja selle suhted Hiina kommunistliku parteiga

Kommunistliku juhtkonna agressiivse käitumise mõistmiseks on oluline mõista nende kahe üksuse vahelist sümbiootilist suhet ja põlvkondade ümberkujundamise olemust Hiina sõjaväes.

Rahvavabastusarmee (PLA) liikmed marsivad pühapäeval, 30. juunil 2019 Hiinas Hongkongis Ngong Shuen Chau kasarmus avatud uste päeval lipu heiskamise tseremoonia ajal. (Bloombergi foto: Eduardo Leal)

Rahval on tavaks armee, kuid erakonnal äärmiselt harva. Hiina Rahvavabastusarmee (PLA) on erand, kuna see võlgneb ustavuse Hiina Kommunistlikule Parteile (CPC).

See eksklusiivne kokkulepe vormistati 1929. aasta detsembris CPC üheksandal kohtumisel Fujiani provintsis Gutianis, kus Mao Zedong selgitas neljanda armee meeste poole pöördudes sõjaväe rolli: see pidi teenima peamiselt poliitilisi eesmärke, Mao ütles.

Siin kinnistus kommunistliku partei absoluutne kontroll armee üle. Huvitav on see, et 85 aastat hiljem, 30. detsembril 2014, kordas president Xi Jinping oma kõnes 'Sõjalise poliitilise töö konverentsil' Gutianis, et PLA jääb partei armeeks ja peab säilitama absoluutse lojaalsuse poliitilistele meistritele.

Hiina süsteemi kaks võimsaimat organit, mis on autoritaarse režiimi püsimiseks üliolulised, on CPC ja PLA. Kommunistliku juhtkonna agressiivse käitumise mõistmiseks on oluline mõista nende kahe üksuse vahelist sümbiootilist suhet ja põlvkondade ümberkujundamise olemust Hiina sõjaväes.

PLA: sünd, struktuur, areng ja selle sümbiootiline suhe kommunistliku parteiga

PLA juured ulatuvad 1. augustil 1927 toimunud Nanchangi ülestõusuni, päeval, mil kommunistid eesotsas selliste kangelastega nagu Mao, Zhou Enlai ja Zhu De tõusid natsionalistlike jõudude vastu. See mängis võtmerolli 1949. aasta kommunistliku revolutsiooni edukas kulminatsioonis ja CPC võimuletulekus. PLA ikoonilised ülemad Mao ja Deng Xiaoping juhtisid Hiina Rahvavabariiki peaaegu pool sajandit selle esimese ja teise põlvkonna juhtidena.

Arvestades sümbiootilist suhet CPC-ga, on PLA kahes tippjuhtorganis hästi esindatud – poliitbüroos on PLA-l 2 liiget 25-st ja Keskkomitees moodustab PLA 18-20 protsenti. 205 alalist ja 171 asendusliiget.

Keskkomitee valib Poliitbüroo ja Poliitbüroo Alalise Komitee (PSC), mis on kõrgeim poliitiline organ, mis praegu koosneb seitsmest liikmest. Kuni 1997. aastani oli PLA-l esindus ka ÜVKs; Kindral Liu Huaqing oli viimane kindral, kes sellel ametikohal oli.

Rahvavabastusarmee (PLA) liikmed marsivad pühapäeval, 30. juunil 2019 Hiinas Hongkongis Ngong Shuen Chau kasarmus avatud uste päeval Hiina lipuga lipuheiskamise tseremoonia ajal. (Bloombergi foto: Eduardo Leal)

Sõjaväe keskkomisjon (CMC), kõrgeim sõjaväeorgan, koosneb PLA kõrgeimast messingist, mille määrab ametisse PSC. CMC esimees on PLA ülemjuhataja (C-in-C), tavaliselt CPC peasekretär ja praegu president Xi.

PLA kõrgemad ohvitserid on alati CPC liikmed. Kui komandörid tegelevad operatiiv- ja väljaõppeaspektidega, vastutavad poliitilised komissarid isiklike asjade, propaganda ja indoktrinatsiooni eest, et kehtestada partei võim PLA üle.

Vaevalt aasta pärast selle loomist hüppas Hiina 1950. aastal Korea sõtta, et astuda USA vastu. Võitledes vastasega ummikseisu, sai PLA üle poole miljoni kaotuse, sealhulgas Mao poja kapten Anyingi.

1962. aastal alistas see piiratud konfliktis India armee. Kuid PLA esines 1979. aastal Vietnami armee vastu halvasti. Enesevaatluse järjena läbis see püsiva ümberstruktureerimis- ja moderniseerimisprotsessi.

1993. aastal andis president Jiang Zemin, jälgides USA sõjalist jõudu 1991. aasta Lahesõjas, ülesandeks valmistuda kohalikeks sõdadeks tänapäevastes tingimustes. See sillutas teed suurte doktrinaalsete reformide algatamiseks Hiina sõjaväes. 2004. aastal kehtestas president Hu Jintao PLA-le muudetud mandaadi: võita kohalikud sõjad informeeritud tingimustes.

Express Explainedon nüüd sisse lülitatudTelegramm. Klõpsake siin, et liituda meie kanaliga (@ieexplained) ja olge kursis viimastega

PLA marss moderniseerimise poole: plaan, ajakava, eesmärgid ja strateegia

2012. aastal Hiina nn viienda põlvkonna juhiks asudes pani president Xi ellu oma Hiina unistuse (Chong Meng): võimas ja jõukas Hiina Rahvavabariik, mis omandab 2049. aastaks suurriigi staatuse. Xi nägemuse kohaselt olid sõjalised reformid kriitilise tähtsusega selle elluviimiseks. „Hiina unistus” lisaks peamiste riiklike eesmärkide saavutamisele, nimelt: stabiilsus – CPC vaieldamatu autoriteet; modernsus – pidev majanduslik areng; ja suveräänsus – taotletud territooriumide integreerimine emamaaga.

Sõjalise moderniseerimise strateegilised suunad on välja toodud 'Riigikaitse valgetes raamatutes'. 2015. aasta valge raamat keskendus aktiivse kaitse strateegiale ja 2019. aasta valge raamat teemale 'Kaitse uuel ajastul'.

Eesmärkide saavutamiseks on seatud ajagraafikud: mehhaniseerimine aastaks 2020, põhiline moderniseerimine, sealhulgas informeerimine aastaks 2035, ning muutumine maailmatasemel sõjaliseks jõuks sajandi keskpaigaks.

Sõjaliste reformide peamine eesmärk on olnud süsteemide ja struktuuride ümberehitamine kõikjal. Makrotasandil keskenduti tsiviil-sõjalisele integratsioonile, ühinemisele ja optimeerimisele.

CMC vastutab nüüd poliitika kujundamise eest, kontrollib kõiki sõjalisi varasid ja sõja kõrgemat suunda 15 büroo ja osakonna kaudu. Nende varade kõrgeimal tasemel tsentraliseeritud kontrolli tagamiseks loodi kolm täiendavat peakorterit, nimelt maaväed, raketiväed ja strateegilised jõud.

Loe ka | Miks Hiina tõus võib tähendada Aasia sajandi lõppu

Hiina riigilipp. PLA käimasolevad reformid on kooskõlas Xi suurte projektidega. (Bloombergi foto)

Uues juhtimisstruktuuris teostab president kui C-in-C otsest operatiivkontrolli PLA üle.

PLA moderniseerimisprotsess põhineb doktriinil: kohalike sõdade võitmine informeeritud tingimustes. Kui 'kohalikud sõjad' näevad ette lühikesi ja kiireid tegevusi suuremate poliitiliste eesmärkide saavutamiseks, siis 'teabepõhised tingimused' viitavad tehnoloogia ülekaalule sõjas.

Hiina sõjapidamise viiside silmapaistvad küljed on:

* Kasutage terviklikku lähenemisviisi, et tasakaalustada 'sõja ettevalmistamist' ja 'sõjade ennetamist'.

* Reageerige mitmemõõtmelistele julgeolekuohtudele, koondades kõrgemad jõud, tagades enesesõltuvuse.

* Kasutage integreeritud lahingujõude, et domineerida süsteem-süsteem-operatsioonides, mis hõlmavad teabe domineerimist, täpsuslööke ja ühisoperatsioone.

* Orienteerige 'teatrilt' ümber 'teatritevahelistele operatsioonidele', liikuge üle 'avamerekaitsega avamere kaitsele', minge territoriaalselt õhutõrjelt üle õhuruumi võimete, sealhulgas avakosmose, ehitamisele ja tugevdage strateegilist heidutust.

* Järgige 'halli tsooni konflikti' strateegiat koos 'näksimise ja läbirääkimiste' taktikaga.

* Laiendada sõjalist koostööd piirkondliku julgeolekuvõrgustiku loomiseks.

Operatiivtasandil on endised 17 armee, õhuväe ja mereväe väejuhatus jaotatud viieks 'teatri väejuhatuseks' – ida-, lääne-, kesk-, põhja- ja lõunaosakond. Kui idaosa TC vastutab Taiwani väina eest, siis lääneosa TC hoolitseb kogu India piiri eest. Kõigi sõjapidamisressursside paigutamine igas TC-s ühe komandöri alla tagab sujuva sünergia ja optimeerimise.

Lisaks on loodud 84 korpuse suurust formeeringut, mis hõlmavad 13 operatiivkorpust ja õhudessantkorpust, lisaks igas teatris spetsiaalsed väljaõppeasutused ja logistikaseadmed.

Kuigi PLA on suhteliselt hästi varustatud, puudub sellel lahingukogemus. Selle puude ületamiseks treenib see realistlikes tingimustes hästi organiseeritud kombineeritud treeningruumides. Suutlikkuse suurendamise toetamiseks on antud piisavat eelarvetoetust. 2020. aasta ametlik kaitse-eelarve oli 179 miljardit dollarit (tegelikud arvud on palju suuremad). Selle tulukulud aga kasvavad järk-järgult tänu tohututele hoolduskuludele ja üle 50 miljoni veterani varustamisele.

Pärast võidu saavutamist uudse koroonaviiruse üle tänavu aprillis on Xi läinud üle jõule, et kindlustada oma positsiooni kodumaal ja projitseerida jõumehe kuvandit välismaal, kasutades PLA agressiivset poosimist Lõuna-Hiina mere vaidlusaluste territooriumide ümber ja vastu. India Ladakhis. See on osa Xi kampaaniast, mille eesmärk on panna paika 2022. aastal toimuv partei 20. kongress, mille käigus toimub juhtkonna ümberkujundamine.

PLA Lääne teatri väejuhatus, mis on teinud koostööd India armeega

PLA agressioon Ida-Ladakhis selle aasta mais oli hästi planeeritud. Pekingi strateegiline eesmärk oli ilmselt edastada New Delhile tugev sõnum Hiina huvide eest hoolitsemiseks ja loobuda piiriinfrastruktuuri ehitamisest, et säilitada status quo.

Taktikalises mõttes olid selle kaks eesmärki saavutada vaidlusalustes piirkondades territoriaalset kasu ja püüda nihutada Tegeliku kontrolli joon (LAC) lääne suunas.

Need toimingud on läbi viinud PLA Lääne Teatri väejuhatus (WTC), mis on viiest TC-st kõige ulatuslikum ja vastutab Tiibeti ja rahutu Xinjiangi piirkonna eest. WTC komandör kindral Zhao Zongqi ja WTC poliitiline komissar kindral Wu She Zhou on sellele ametikohale valitud.

Suurendamiseks klõpsake

Nii komandör kui ka poliitiline komissar on RKP Keskkomitee liikmed. Kui Zhao on 1979. aasta Vietnami sõja veteran, kes on juhtinud selles piirkonnas brigaadi ja korpust, siis Wu on tõusev täht.

WTC peamised koosseisud on Lõuna-Xinjiangi sõjaväepiirkond (SXMR) ja Tiibeti sõjaväepiirkond (TMR), mõlemad korpuse suurused, 76 ja 77 korpust; kuus õhuväe diviisi; raketiväebaas Qinghais; ja 'ühine logistika tugikeskus' Xiningis. Selle kombineeritud relvade taktikalise väljaõppe baas (CATTB) asub Xichang-Qingtongxias.

SXMR kindralmajor Liu Lini juhtimisel, kellel on selles valdkonnas märkimisväärne kogemus, võttis sissetungi ette selgete eesmärkidega:

* Pangong Tso ala: domineerida Chushul Bowlis,

* Galwani org: domineerima Durbuk- DBO tee ,

* Depsangi platoo : asend, mis kujutab endast ohtu Siachenile ja suurendab Lääne-Magistraali turvalisust.

Kuigi PLA saavutas esialgse eelise, ei oodanud ta India armee jäika vastupanu. Arvestades PLA kavatsust edust kinni hoida, koos mõlema poole praeguste ülesehitustasemetega ja sõjalise tasandi läbirääkimistega vähe tulemusi, on deeskalatsiooniprotsessil pikk aeg.

PLA 93. aastapäeva eel, 1. augustil 2020, ütles Xi, juhatades CPC Keskkomitee grupiõppe seanssi: arendada välja Hiina eripäradega sotsialism ja saavutada rahvuslik noorendamine, püüdlused jõukas riik ja sõjaväe tugevdamine käivad käsikäes. Sõjalised võimed peavad vastama riigi vajadustele.

Kutsudes üles hüppelistele arengutele, rõhutas Xi strateegiliste suuniste rakendamist uuel ajastul, sealhulgas teadusliku tegevuskava koostamist ja kõrgetasemeliste sõjaliste talentide kasvatamist.

PLA käimasolevad reformid on kooskõlas Xi suurte projektidega, nagu Belt and Road Initiative ja Maritime Silk Route, et suurendada Hiina globaalset jalajälge. PLA sõjapidamise potentsiaali kiire suurenemise mõju on juba tunda, arvestades tema kasvavat agressiivset käitumist.

Ära jäta vahele Explained | Miks maailm jälgib Malis sõjaväe ülevõtmist?

Hiina on taganud, et piiriprobleem Indiaga jääb lahendamata, et säilitada võime LAC-i riikidele oma suva järgi pingeid tõsta. Praegune PLA agressioon Aksai Chinis on osa suurejoonelisest disainist, millel on mitu strateegilist ja taktikalist eesmärki. WTC on Hiina strateegiline teater sisejulgeoleku ja Pakistaniga India vastu võitlemise seisukohast.

Et tõhusalt toime tulla HRV korduvate äpardustega, peab India muutma oma Hiina-poliitika selliseks, mis keskendub tema põhihuvidele.

Riikliku suveräänsuse ja terviklikkuse tõhusaks kaitsmiseks on vaja realistlikku ohtude hindamist ja pikaajalist strateegiat. See nõuab ümberkujundavaid algatusi tipporganisatoorsete raamistike ümberkorraldamiseks, et piiratud sõjastsenaariumi korral kalibreeritud vastuseid edukalt menetleda sõjapidamise potentsiaali sünergilise rakendamise kaudu.

(Kirjanik on Bangladeshi sõja veteran ja on juhtinud üksusi/formatsioone Ladakh-Siachenis, Pangong Tso , Kashmiri orus ja kirdes. Töötanud kaitseatašeena Hiinas, Põhja-Koreas ja Mongoolias ning on praegu strateegiliste ja rahvusvaheliste suhete ning juhtimisuuringute õpetaja. Selle kirjatüki versioon ilmus 19. augustil 2020 Chandigarhi väljaandes.)

Jagage Oma Sõpradega: