USA uue Tiibeti-poliitika lugemine: Dalai-laama, jõgede suhtes Hiina snubs

Mis on USA senati hiljuti vastu võetud Tiibeti poliitika ja toetuse seadus? Kuidas on Hiina reageerinud? Mida see tähendab USA-Hiina suhete jaoks?

Tiibeti, Taiwani ja Hongkongiga seotud küsimused on Hiina siseasjad, mis ei võimalda välist sekkumist.

Selle nädala alguses USA senatis vastu võetud Tiibeti poliitika ja toetuse seadus lõpetab USA-Hiina suhetes tormilise aasta. Esindajatekoda oli seaduse vastu võtnud jaanuaris. See muutub seaduseks pärast seda, kui USA president on sellele alla kirjutanud.

Varasem versioon

TSPA on 2002. aasta Tiibeti poliitika seaduse muudetud versioon, mis kehtestati Bushi administratsiooni ajal. Kuid viidates sellele, kui oluliseks ta suhteid Hiinaga pidas, distantseeris president George W Bush end sellest Kongressi aktsioonist ja kirjutas selle vastu tugevaid sõnu oma allkirjastamisavalduses, milles kinnitas administratsiooni õigust akti osasid mitte rakendada. Ta kirjutas: Kahjuks on seadus [H.R. 1646] sisaldab mitmeid sätteid, mis lubamatult segavad presidendi põhiseaduslikke ülesandeid välisasjades, sealhulgas sätteid, mille eesmärk on kehtestada olulist muret tekitav välispoliitika.

Ta ütles ka, et tema heakskiitmine seadusele ei tähenda, et ta võttis seaduses sisalduvad erinevad poliitikaavaldused USA välispoliitikana, ning ütles, et neid võetakse ainult nõuandeavaldustena, mis annab neile seadusandliku ja täidesaatva võimu vahelisele viisakusele vajaliku kaalu. filiaalid peaksid nõudma, kuivõrd see on kooskõlas USA välispoliitikaga.

USA ja Hiina täna

USA-Hiina suhted on viimase kahe aastakümne jooksul muutunud palju keerulisemaks, eriti halvemaks muutunud Trumpi administratsioonis ja veelgi enam 2020. aastal pandeemiast kaubandustariifideni ja Hiina suurriikide ambitsioonide vastaste maailmaüleste koalitsioonide loomiseni. Selle kuu alguses allkirjastati seadus välismaiste valdusettevõtete raamatupidamise seadusega, mis on suunatud Hiina investeeringutele USA-sse. Aasta alguses kirjutas president Donald Trump alla Hongkongi autonoomiaseadusele.

Eeldatavasti ei võta president Trump Bushi moodi seisukohta TSPA suhtes, mis kehtestab Tiibeti suhtes rangemad sätted, millele lisandub sanktsioonide ähvardus, sealhulgas Hiina ametnike reisikeeld. Kuidas Bideni administratsioon, kes peaks oma Hiina poliitikat kujundama, TPSA-le suhtub, jääb alles näha.

Siiski on enamik USA administratsioone, sealhulgas Trumpi administratsioon, üldiselt säilitanud diplomaatilise tasakaalu suhete Hiinaga ning Tiibeti ja dalai-laama toetamise vahel. Välisministeeriumi inimõigusi ja usuvabadust käsitlevates aastaaruannetes on eraldi jaotis Tiibetist. Kuid tegelikku tõuget dalai-laamaga läbirääkimisteks või poliitvangide vabastamiseks pole olnud.

Dalai-laama

Üks olulisemaid muudatusi on see, et TSPA seab USA poliitikaks vastu seista Pekingi katsetele oma dalai-laama ametisse seada viisil, mis on vastuolus Tiibeti budismiga, mille puhul tiibeti budistlike laamade, sealhulgas dalai-laama pärimine või identifitseerimine peaks toimuma ilma segamine…

Õigusaktides viidatakse Hiina valitsuse 2007. aasta „Elavate Buddhade reinkarnatsiooni juhtimise meetmetele” ja Hiina välisministeeriumi pressiesindaja 2019. aasta märtsi avaldusele, et elavate Buddhade, sealhulgas dalai-laama reinkarnatsioon peab järgima Hiina seadusi ja määrusi ning järgima religioosseid rituaale ja ajaloolisi konventsioone. Samuti viidatakse Hiinas 1995. aastal 6-aastase poisi 11. pantšen-laama ametisse seadmisele ning praeguse dalai-laama avaldustele, milles selgitatakse dalai-laama valimisel järgitavaid traditsioone ja volitusi tunnustada. dalai-laama reinkarnatsioon on tema ja tema ametnike käes.

Seadus näeb samuti ette USA poliitika, mille kohaselt peavad Hiina kõrged ametnikud vastutama Hiina poolt tulevaseks Tiibeti budismi 15. dalai-laamaks valitud kandidaadi tuvastamise või ametisse seadmise eest, osalema selles või otseselt või kaudselt osalenud selles, kui ta on teinud jämeda rikkumise. rahvusvaheliselt tunnustatud inimõiguste kaitse, millega kehtestati sanktsioonid ülemaailmse Magnitski inimõiguste vastutuse seaduse alusel. Seadus, mis sai nime Vene maksuametniku järgi, kes suri pärast vangistamist Venemaa maksuametnike pettuste uurimise käigus, lubab USA ametnikel kehtestada reisikeelde kogu maailmas.

Muud sätted

TPSA on kehtestanud sätted, mille eesmärk on kaitsta Tiibeti platoo keskkonda, kutsudes üles suuremale rahvusvahelisele koostööle ja tiibetlaste suuremale osalemisele. Väidetes, et Hiina suunab veevarusid Tiibetist mujale, nõuab TPSA ka piirkondlikku veejulgeoleku raamistikku või olemasolevate raamistike kasutamist, et hõlbustada koostöölepingute sõlmimist kõigi kaldaäärsete riikide vahel, mis edendaksid... kokkuleppeid kaldaveekogude tõkestamiseks ja ümbersuunamiseks. Tiibeti platoo. Kui 2002. aasta seadus nägi ette, et USA peaks asutama Lhasasse harukontori, siis TSPA tõstab eeltööd, muutes selle konsulaadiks. See tunnustab Tiibeti keskadministratsiooni, mille president Lobsang Sangay tunnustab selle eest, et senat võttis seadusandluse hääletamiseks vastu.

Sangay ütles avalduses: TPSA läbimisega on Kongress saatnud valju ja selgelt oma sõnumi, et Tiibet jääb USA jaoks prioriteediks ning jätkab Tema Pühaduse dalai-laama ja CTA vankumatut toetamist. See on Tiibeti rahva jaoks oluline maamärk.

Mida Hiina ütleb

Hiina oli varem öelnud, et TPSA rikkus rängalt rahvusvahelist õigust ja rahvusvahelisi suhteid reguleerivaid põhinorme, sekkus Hiina siseasjadesse ja saatis Tiibeti iseseisvuse vägedele vale sõnumi. Pärast seaduseelnõu läbimist senatis teatas Hiina, et on resoluutselt vastu Hiina kohta nii halba sisu sisaldavate eelnõude vastuvõtmisele. Tiibeti, Taiwani ja Hongkongiga seotud küsimused on Hiina siseasjad, mis ei võimalda välist sekkumist. Välisministeeriumi pressiesindaja kutsus USA-d üles lõpetama nendel ettekäänetel sekkumine meie siseasjadesse, hoiduma arvete allkirjastamisest või nende negatiivse sisu ja esemete rakendamisest, mis on suunatud Hiinale ja õõnestavad Hiina huve.

Kui India on selle viimase USA tõuke üle Hiinale rahul, pole ta seda avalikult öelnud. India on enamasti hoidunud Hiina vastu Tiibeti kaarti mängimast ja sarnaselt USA-ga on tal ühe Hiina poliitika. Alles sel aastal, käimasolevas Ladakhis toimunud vastasseisus, kasutas ta peaaegu täielikult tiibeti pagulastest koosnevaid erivägesid, et hõivata strateegilised kõrgused. Pangong Tso ’s lõunakaldal.

Jagage Oma Sõpradega: