Selgitatud: tootlikkus parlamendi istungil, mida häirivad häired

Kolmapäeval lõppenud Monsoon Session oli Lok Sabha jaoks kolmas ja Rajya Sabha resultatiivseim kaheksas viimase kahe aastakümne jooksul. Nii Kongress kui ka BJP on olnud häirete eest vastutavad.

India parlament

Parlamendi mussooniistung lõppes kolmapäeval tormilisel noodil, kaks päeva enne tähtaega. Alates istungjärgu algusest 19. juulil olid opositsiooniparteid seganud mõlemat koda, kuna valitsus ei tahtnud lubada arutelu teemal. Pegasus nuhkimisskandaal, põllumeeste protestid ja hinnatõus, eriti autokütuste puhul.

Lok Sabha spiiker Om Birla ja Rajya Sabha esimees M Venkaiah Naidu väljendas ahastust häirete üle. Birla ütles, et jagan inimeste valu, et nende küsimusi ei saanud parlamendis arutada. Naidu murdus teisipäeval parlamendisaadikute käitumisest rääkides ja ütles, et veetis unetu öö.

Lauaala, kus istuvad koja ohvitserid ja reporterid, peasekretär ja juhataja, peetakse koja pühaks pühamuks. Selle kohaga on seotud teatav pühaduse aste… Kui mõned liikmed istusid laua taga, siis mõned teised ronisid koja lauale, võib-olla selleks, et olla selliste pühaduseteotustega paremini nähtavad. Mul pole sõnu oma ahastuse edasiandmiseks ja selliste tegude hukkamõistmiseks, ütles Naidu.

PRS Legislative Researchi andmetel oli mussoonisessioon viimase kahe aastakümne kolmas kõige vähem tootlik Lok Sabha istung, mille tootlikkus oli vaid 21 protsenti. Rajya Sabha tootlikkus oli 28 protsenti, mis on kaheksas kõige vähem tootlik seanss alates 1999. aastast.

Andmed: PRS Legislative Research

Enim häiritud seansid

* PRSi seadusandlike uuringute andmete kohaselt alates 1999. aastast oli tootlikkuse poolest mõlema koja halvim istungjärk 2010. aasta talveistung.

BJP oli siis opositsioonis ja partei ei lubanud äritehinguid teha, nõudes CAG aruande põhjal parlamentaarse ühiskomitee (JPC) uurimist 2G spektrilitsentsi eraldamiseks.

Rajya Sabha tootlikkus sel istungil langes vaid 2 protsendini; PRSi andmetel läks Lok Sabhal pisut paremini – 6 protsenti.

* Lok Sabha jaoks olid 2013. ja 2016. aasta talvised sessioonid tootlikkuse poolest teisel kohal.

2013. aastal rikkusid 15. Lok Sabha viimast istungjärku häired eraldi Telangana osariigi loomisega, kusjuures parlamendiliikmed pooldasid endise Andhra Pradeshi osariigi jagamist ja olid selle vastu, hoides majade eest lunaraha.

2016. aastal tekkisid häired peaminister Narendra Modi novembris välja kuulutatud suure väärtusega rahatähtede demonetiseerimise tõttu. Lok Sabha tootlikkus oli nii 2013. kui ka 2016. aastal kõigest 15 protsenti.

* 2018. aasta eelarveistungil oli Lok Sabha tootlikkus 21 protsenti. Sessiooni teine ​​osa oli täiesti halvatud.

Varem, 2012. aasta mussooniseansil, oli Lok Sabha samasugune tootlikkus – 21 protsenti. 2012. aasta häired olid seotud söeplokkide eraldamisega.

* Rajya Sabha jaoks oli 2019. aasta eelarveistung – viimane 16. Lok Sabhast – tootlikkuse poolest halvimalt teine: 7 protsenti. 13-päevane istung lõppes, kuna opositsioonierakonnad takerdusid iga päev menetluste üle, mis ulatusid Rafale hävitajate kokkuleppest kuni kodakondsuse (muudatusettepaneku) eelnõuni.

* Rajya Sabha tootlikkuse kolmas halvim seanss oli 2015. aasta mussooniseanss – 9 protsenti, kuna Vyapami kelmus ja Lalit Modi poleemika muutsid maja rahutuks. Ka Lok Sabha oli häiritud, kuid selle tootlikkus oli 48 protsenti. Numbrite osas oli opositsioonil siis Rajya Sabha ülekaal.

* Ülemkojas esines suuri häireid 14. Lok Sabha esimesel istungjärgul 2004. aastal (17 protsenti), 2016. aasta talveistungil (18 protsenti), 2013. aasta talveistungil (25 protsenti), parlamendi eelarveistungjärgul. 2018 (27 protsenti) ja 2012. aasta mussoonseanss (28 protsenti).

Kõige hullemad häired

Kolmapäeval protesteeris Rajya Sabha Mallikarjun Kharge opositsioonijuht marssalite kohaloleku vastu parlamendis, öeldes, et naissaadikud ei ole ohutud, ja Derek O’Brien Trinamooli kongressist säutsus: 18.30 FASSIS #Parlament. RSTV TSENSUUR. Halb hullemaks. Modi-Shahi jõhker valitsus kasutab nüüd SUGUkilpe, et nurjata parlamendiliikmete protestid Rajya Sabhas. Naissaadikutest meeskohtunikud. Naiskohtunikud postitasid meessaadikute ette. (Mõned Oppn parlamendiliikmed pildistavad tõestuseks videoid)

Koja juht Piyush Goyal väitis vastu, et opositsiooniliikmed olid püüdnud rünnata laua töötajaid ja peasekretäri ning üritati kägistada naisturvatöötajat.

Mussooniistungjärgul peatati ka kuus TMC parlamendiliiget korrarikkumise tõttu üheks päevaks.

* 14. veebruaril 2014 oli Lok Sabha erinevalt teistest parlamendis nähtud draama ja häirete tunnistajaks. Kui valitsus esitas Andhra Pradeshi kaheks jaotamiseks mõeldud seaduseelnõu, purustas kongressi saadik L Rajagopal peasekretäri laual klaaseseme ja hakkas seejärel parlamendis valimatult pipragaasi pihustama. Kolm parlamendisaadikut viidi haiglasse ja 16 Telangana-vastast saadikut peatati ülejäänud istungi ajaks.

* 2010. aasta märtsis oli Rajya Sabha tunnistajaks kaosele, kui võeti vastu naiste reserveerimisseaduse eelnõu. Eelnõule vastu seisnud liikmed loopisid koopiaid ja tekitasid sellise tormi, et tuli kutsuda marssalid, kes nad parlamendist füüsiliselt välja tõstsid. Seitse parlamendiliiget – Subhash Yadav (RJD), Kamal Akhtar, Veerpal Singh Yadav, Nand Kishore Yadav ja Amir Alam Khan (SP), Sabir Ali (LJP) ja Ejaz Ali (JD-U) – peatati ametist kuni parlamendiliikme ametiaja lõpuni. Seanss.

* Eelmisel aastal oli kolme vaidlusaluse taluseaduse vastuvõtmisel ebameeldivaid stseene. Teisipäevased stseenid olid ootuspärased, kui peasekretäri lauale ronisid Rajeev Satav kongressist ja Sanjay Singh Aam Aadmi parteist. Kaheksa opositsioonisaadikut – TMC põrandaliider O'Brien ja tema parteikaaslane Dola Sen, KK Ragesh ja Elamaram Kareem CPI(M-ist) ning Syed Nasir Hussain ja Ripun Borah kongressist, lisaks Satavile ja Sanjay Singhile – peatati ametist. nädal.

* Enne seda, 2020. aasta märtsis, osalesid seitse kongressi saadikut – Gaurav Gogoi, T N Prathapan, Manickam Tagore, Gurjeet Singh Aujla, Benny Behanan, Rajmohan Unnithan ja Adv. Dekaan Kuriakose – peatati Lok Sabha ametist ülejäänud eelarveistungjärgu ajaks. Neid süüdistati kõneleja laualt paberite röövimises, kuna opositsioon nõudis tungivalt arutelu Delhi rahutuste üle.

* 2019. aasta jaanuaris peatas toonane spiiker Sumitra Mahajan koguni 45 TDP-sse ja AIADMK-sse kuuluvat liiget pärast seda, kui nad päevade kaupa menetlusi pidevalt segasid. Samal ajal kui AIADMK liikmed protestisid Cauveryl kavandatava tammi üle, nõudsid TDP liikmed Andhra Pradeshile eristaatust.

* 2013. aasta septembris peatati üheksa Andhra parlamendisaadikut – neli TDP-st ja viis kongressist –, kuna nad segasid menetlust oma protestidega Andhra Pradeshi hargnemise vastu.

* 2013. aasta augustis peatati 12 Andhra Pradeshi parlamendisaadikut Lok Sabhast sama probleemi tõttu viieks päevaks.

* 2012. aasta aprillis peatati kaheksa kongressi saadikut Telanganast neljaks päevaks, kuna nad segasid menetlust eraldi Telangana moodustamise nõudega.

Vaade Rajya Sabhale parlamendi mussooniistungjärgu ajal New Delhis, kolmapäeval. (PTI)

Vahe seekord

Kuigi mussooniistung sai tootlikkuse osas tugeva löögi ning arutlusele ja eelnõude vastuvõtmisele kulunud aeg vähenes drastiliselt, suutis valitsus siiski läbi suruda suure hulga õigusakte.

PRS-i andmetel kulus Lok Sabhal Billist möödumiseks keskmiselt vaid 34 minutit, Rajya Sabhal aga 46 minutiga. Mõned seaduseelnõud, nagu 2021. aasta piiratud vastutusega partnerluse (muudatus) seaduseelnõu, võeti vastu viie minutiga. Mõlemas kojas arutati rohkem kui tund aega ainult OBC seaduseelnõu.

Võrdluseks, praegune Lok Sabha tervikuna on seni kulutanud seaduseelnõu arutamisele keskmiselt 2 tundi ja 23 minutit; Rajya Sabha on veetnud keskmiselt 2 tundi.

Kui Lok Sabha istus mussooni istungil 21 tundi ja 14 minutit ettenähtud 96-tunnise aja vastu, kaotades seega katkestuste tõttu 74 tundi ja 46 minutit, siis esitati koguni 13 seaduseelnõu ja võeti vastu 20 eelnõu. Olulisemad: põhiseaduse (sadakahekümne seitsmenda muudatuse) seaduseelnõu, 2021; Maksejõuetuse ja pankrotiseadustiku muutmise seaduse eelnõu, 2021; Üldise kindlustustegevuse (riigistamise) muutmise seaduse eelnõu.

Rajya Sabha istus 28 tundi ja 21 minutit võrreldes kavandatud 97 tunni ja 30 minutiga, kaotades katkestuste tõttu 76 tundi ja 26 minutit. Parlament võttis vastu 19 seaduseelnõu; esitati neli seaduseelnõu.

Jagage Oma Sõpradega: