Selgitatakse: mida tähendab USA lahkumine Pariisi kokkuleppest ja kuidas Bideni presidentuur võiks uuesti liituda

Pärast seda, kui USA kolmapäeval ametlikult Pariisi kliimaleppest välja astus, lubas Joe Biden võimule hääletamise korral uuesti liituda. Mis on see märkimisväärne kokkulepe, miks USA sellest lahkus ja kuidas saab Biden uuesti liituda?

Õpilased osalevad kliimameeleavaldusel Kapitooliumi mäel. (The New York Times: Ting Shen, fail)

USA kolmapäeval ametlikult lahkus Pariisi kliimaleppest kolm aastat pärast seda, kui president Donald Trump teatas oma kavatsusest tühistada see, mida peeti tema eelkäija Barack Obama oluliseks saavutuseks.

Samal päeval teatas demokraatide presidendikandidaat Joe Biden, kes on väljendanud kindlustunnet 2020. aasta valimiste võitmise suhtes, et tema administratsioon (kui osutub valituks) ühineks taas maamärgi kokkuleppega 77 päeva pärast – 20. jaanuaril 2021, päeval, mil ametisse astub riigi järgmine president.

Trumpi administratsioon lahkus täna ametlikult Pariisi kliimaleppest. Ja täpselt 77 päeva pärast liitub sellega uuesti Bideni administratsioon. https://t.co/L8UJimS6v2

- Joe Biden (@JoeBiden) 5. november 2020

Mis on Pariisi kokkulepe?

2015. aasta detsembris allkirjastasid 195 riiki kokkuleppe, mille eesmärk on aeglustada globaalse soojenemise protsessi, tehes jõupingutusi selleks, et hoida globaalse keskmise temperatuuri tõus tunduvalt alla 2 kraadi võrreldes industriaalajastu eelse tasemega ning teha jõupingutusi temperatuuritõusu piiramiseks 1,5 kraadini. C kõrgem kui eelindustriaalne tase.

See tähendab põhimõtteliselt seda, et riigid püüaksid globaalse temperatuuritõusu kasvu piirata. Kui vaesed riigid ja saareriigid taotlesid põudade ja meretaseme tõusu ohtude tõttu madalamat eesmärki, siis kliimaeksperdid on öelnud, et kahekraadise tõusu säilitamine on omaette väljakutse. Leping jõustus 04.11.2016.

Teine oluline punkt selles lepingus oli otsus piirata inimtegevusest eralduvate kasvuhoonegaaside kogust tasemeni, mida puud, pinnas ja ookeanid võivad looduslikult neelata. Riigid on lubanud selle sajandi teisel poolel saavutada tasakaalu inimtekkeliste heitkoguste ja kasvuhoonegaaside neeldajate kaudu. Kliimaeksperdid ütlesid The Guardianile, et see tähendab nullheitmete saavutamist aastatel 2050–2100. ÜRO kliimateaduse paneeli hinnangul tuleb ohtliku soojenemise vältimiseks saavutada netoheitmete nullväärtus 2070. aastaks.

Samuti kästi arenenud riikidel eraldada rahalisi vahendeid, et aidata arengumaid kliimamuutustega toimetulemisel ja kohanemismeetmete võtmiseks. Ülevaatusmehhanismi raames paluti arenenud riikidel ka iga kahe aasta tagant edastada soovituslik rahasumma, mida nad suudavad järgmise kahe aasta jooksul koguda, ja teave selle kohta, kui suur osa sellest tuleks riiklikest finantsallikatest. Seevastu arengumaid on julgustatud sellist teavet vabatahtlikult esitama vaid iga kahe aasta tagant.

Pariisi kokkuleppe põhijooneks on olnud viis, kuidas leping kajastab ühiste, kuid diferentseeritud kohustuste (CBDR) põhimõtet, mida on CBDRi põhimõttes neli korda viidatud. Tärkava turumajandusega riigid rõhutasid, et arenenud maailm peaks võtma suurema vastutuse kliimameetmete eest, kuna nad on suures osas vastutavad peaaegu kõigi kasvuhoonegaaside õhkupaiskamise eest aastatel 1850–1980.

Leping sisaldab ka mehhanismi rahaliste kahjude käsitlemiseks, mida vähem arenenud riigid kannavad kliimamuutuste mõjude (nt põuad, üleujutused jne) tõttu. Arenenud riigid ei pea aga rahalisi nõudeid esitama, kuna see ei hõlma ega anna alust vastutusele ega hüvitistele. .

Ka jaotises Explained | Kuidas USA presidendivalimistel hääli loeb ja miks see nii kaua aega võtab

Kliimaaktivistid hoiavad kolmapäeval, 4. novembril 2020 USA-s Washingtonis 2020. aasta presidendivalimiste ajal silte. (Bloombergi foto: Eric Lee)

Niisiis, miks USA lahkus Pariisi kokkuleppest?

Donald Trump oli oma 2016. aasta presidendikampaania ajal kirjeldanud Pariisi kokkulepet USA huvide suhtes ebaõiglasena ning lubanud valituks osutumisel lepingust taganeda. Trump oli ka püüdnud kujutada neid valimisi rahvahääletusena endise presidendi Obama poliitika üle, kes oli mänginud keskset rolli keeruka ja kaugeleulatuva kokkuleppe kokkusobitamisel.

Nii teatas Trump 2017. aasta juunis, mitu kuud pärast ametisseastumist, oma valitsuse otsusest kokkuleppest loobuda. Keskkonnakaitsjad kritiseerisid seda sammu ägedalt, öeldes, et Ameerika lahkumine ohustaks tõsiselt lepingu eesmärki hoida globaalne temperatuuritõus 2 kraadi Celsiuse järgi võrreldes industriaalajastu eelse ajaga, eriti kuna USA oli (ja on endiselt) maailma suuruselt teine ​​saasteallikas. kasvuhoonegaasid.

USA ei saanud aga Pariisi kokkuleppest kohe lahkuda, kuna ÜRO reeglid lubasid riigil lahkumist taotleda kolm aastat pärast leppe jõustumist ehk 4. novembril 2019. USA esitas ametlikult lahkumisavalduse sel päeval ja lahkumine hakkas automaatselt kehtima 4. novembril 2020, kui lõppes kohustuslik aastapikkune ooteaeg. Express Explained on nüüd Telegramis

Donald Trump lahkus Pariisi kokkuleppest; Joe Biden lubas uuesti liituda. (AP foto: Patrick Semansky, fail)

Kui ta võidab, kuidas saab Joe Biden uuesti Pariisi kokkuleppega ühineda?

Demokraatide presidendikandidaat Joe Biden on pikka aega väitnud, et USA peaks pühenduma kliimamuutustega tegelemise poliitikale, ning pakkus oma kampaania ajal välja 2 triljoni dollari suuruse kulukava, mis hõlmab puhta energia ja kliimasõbraliku infrastruktuuri edendamist.

Biden teatas kolmapäeval, et pärast valimisi ühineb tema administratsioon uuesti Pariisi lepinguga oma esimesel ametiajal – 20. jaanuaril 2021. Selleks peab USA ametlikult teavitama ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni (UNFCCC), Pariisi kokkuleppe sõlminud organ oma kavatsuse kohta uuesti ühineda.

Kolmkümmend päeva pärast ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni ametlikku taotlemist saab USA taas Pariisi raamistiku osaks ja peab esitama oma heitkoguste vähendamise eesmärgid 2030. aastaks.

Võimalik Ameerika naasmine WHO-sse

Lisaks Pariisi kokkuleppele oodatakse laialdaselt ka Bideni administratsiooni taasliitumist Maailma Terviseorganisatsiooniga, ÜRO tervishoiuharuga, mis on koronaviiruse pandeemia ajal mänginud maailma jaoks juhtivat rolli. Trump teatas Washingtoni kavatsusest WHO-st lahkuda selle aasta mais pärast seda, kui süüdistas organit liigses lugupidamises Hiina vastu.

Juulis teavitas USA ametlikult ÜRO peasekretäri Antonio Guterrest oma kavatsusest lahkuda, mis jõustub 6. juulil 2021 pärast üheaastase etteteatamisaja möödumist, kui Biden seda ei tühista.

USA, WHO asutajaliige ja selle suurim rahastaja, on pikka aega avaldanud organisatsioonile tugevat mõju. See on mänginud võtmerolli 2014. aasta Ebola epideemia ajal, humanitaarabi andmisel Afganistanis ja Iraagis, võitluses HIV/AIDSi epideemiaga ning poliomüeliidi ja tuberkuloosi väljajuurimisel ning mitmete muude saavutuste hulgas.

Ära jäta vahele Explained | Tulevaste pandeemiate tõenäosus, nende kahjupotentsiaal uue aruande kohaselt

Jagage Oma Sõpradega: