Selgitati: Mis on RTI seaduses muutunud? Miks opositsioonierakonnad protestivad?
RTI seaduse muudatused: Valitsus on kehtestanud muudatused, mis annavad endale volitused teabevolinike töötasude ja teenistustingimuste määramiseks. Kuidas see kehtivat seadust muudab ja miks opositsioon protesteerib?
RTI seaduse muudatused: valitsuse samm vallandas opositsiooni protestid. Valitsus tutvustas reedel Lok Sabhas 2019. aasta teabeõiguse seaduse eelnõu, millega tehakse ettepanek anda keskusele volitused kehtestada teabevolinike palgad ja teenistustingimused nii kesksel kui ka osariigi tasandil. Valitsuse samm kutsus esile opositsiooni protestid.
Mis on muutunud?
Eelnõuga muudetakse 2005. aasta teabeõiguse seaduse (RTI) paragrahv 13 ja 16. Algse seaduse paragrahv 13 määrab keskse teabevoliniku ja teabevolinike ametiajaks viis aastat (või kuni 65. eluaastani, olenevalt sellest, kumb on varem). Muudatusega tehakse ettepanek nimetada ametisse Keskvalitsuse poolt ette nähtud tähtajaks. Paragrahv 13 sätestab jällegi, et teabe peavoliniku palgad, toetused ja muud teenistustingimused on samad kui peavalimiste voliniku omad ning teabevoliniku palgad, toetused ja muud teenistustingimused on samad, mis valimisvoliniku omad. Muudatusega nähakse ette, et teabe peavoliniku ja teabevolinike palgad, hüvitised ja muud teenistustingimused oleksid sellised, nagu võib ette näha Keskvalitsus.
LOE | Aktivistid kritiseerivad keskuse sammu 2019. aasta RTI (muudatusettepaneku) eelnõu suhtes, öeldes, et see muudab seaduse järjekordseks 'hambutuks tiigriks'
Algse seaduse paragrahv 16 käsitleb osariigi teabe peamisi volinikke ja teabevolinikke. See määrab osariigi tasandi CIC-de ja IC-de tähtajaks viis aastat (või 65-aastaseks, olenevalt sellest, kumb on varasem). Muudatusettepanekuga tehakse ettepanek, et need ametisse nimetamised oleksid tähtajalised, mille võib ette näha keskvalitsus. Ja kui algne seadus näeb ette riigi teabe peavoliniku palgad, toetused ja muud teenistustingimused samad mis valimisvoliniku omal, ning riigi teabevolinike palgad ja muud teenistustingimused samad, mis riigi teabevoliniku omal. Osariigi valitsuse peasekretär, muudatus teeb ettepaneku, et need oleksid sellised, nagu keskvalitsus võib ette näha.
RTI seaduse muudatused: riigiminister PMO Jitendra Singhis Lok Sabhas reedel, kui ta tutvustas 2019. aasta RTI (muudatuse) seaduseelnõu. (PTI/TV Grab) Miks opositsioonierakonnad protestivad?
Algses seaduses oli ametiaeg kvantifitseeritud ja palgad määratletud olemasolevate võrdlusaluste alusel. Muudatustega nähakse ette, et tegelikult saab teabe peavolinike ja teabevolinike ametisse nimetamise, palga ja ametiaja üle otsustada valitsus iga juhtumi puhul eraldi. The Opositsioon on väitnud, et see võtab iseseisvuse ära RTI ametiasutuste poolt. Lok Sabha kongressi juht Adhir Ranjan Chowdhury ütles, et seaduseelnõu ohustab keskse teabevoliniku sõltumatust, samas kui Shashi Tharoor nimetas seda RTI kõrvaldamise seaduseks, mis eemaldab organisatsiooni sõltumatuse. Protesti avaldasid ka Trinamooli kongressi liikmed, DMK ja AIMIM. Valitsus oli üritanud muudatusettepanekuid sisse viia ka eelmisel aastal, kuid pidi opositsiooni protestide tõttu eelnõu tagasi võtma.
Millised on valitsuse põhjendused muudatusettepanekute esitamiseks?
Objektide avalduses öeldakse, et India valimiskomisjoni ning kesk- ja osariigi teabekomisjoni volitused on erinevad. Seetõttu tuleb nende staatust ja teenistustingimusi vastavalt ratsionaliseerida. Muudatusettepanekut tutvustades ütles PMO riigiminister Jitendra Singh: Tõenäoliselt jättis toonane valitsus, kes kiirustas 2005. aasta RTI seaduse vastuvõtmisega, paljusid asju kahe silma vahele. Kesk teabevolinikule on antud ülemkohtu kohtuniku staatus, kuid tema otsuseid saab vaidlustada kõrgetes kohtutes. Kuidas saab see eksisteerida? Pealegi ei andnud RTI seadus valitsusele reeglite tegemise volitusi. Me lihtsalt parandame neid muudatusettepanekuga.
RTI seaduse muudatused, kiirpilk muudatustele. Millistel asjaoludel need sätted 2005. aasta seadusesse lisati?
Algse seaduseni viinud seaduseelnõu arutas parlamendi personali-, avalike kaebuste, õiguse ja õigusemõistmise komisjon, kuhu kuulusid toonased BJP liikmed Ram Nath Kovind (praegu president), Balavant Apte ja Ram Jethmalani. Algselt pakuti teabe peadirektorite palgad võrdväärseks India valitsuse sekretäride palkadega ja teabevolinike palgad liidu valitsuse lisasekretäride või ühissekretäride palgaga. Parlamendikomisjon, mida juhib EMS Natchiappan, esitas oma aruande 2005. aastal ja ütles: Komitee leiab, et… on soovitav anda teabevolinikule (nimetus nimetati hiljem ümber CIC-ks) ja teabevoliniku asetäitjatele (nüüd IC-d) teabevoliniku staatus. vastavalt valimiste peavolinik ja valimisvolinik. Seetõttu soovitab komitee lisada klauslisse sellekohase sätte.
Kui palju on RTI seadus viimase 14 aasta jooksul täitnud eesmärke, milleks see kehtestati?
RTI seadust peetakse iseseisva India üheks edukamaks seaduseks. See on andnud tavakodanikele kindlustunde ja õiguse esitada valitsusasutustele küsimusi. Hinnanguliselt esitatakse igal aastal ligi 60 miljonit taotlust. Seda kasutavad nii kodanikud kui ka meedia. Seadust peetakse valitsuse teenistujatele meelevaldsete otsuste tegemise eest hoiatava vahendina.
Jagage Oma Sõpradega:
