Selgitatud: Mida ütleb üleastumisevastane seadus? Mis võib seadusandja diskvalifitseerida?

Ülesirkamisvastane seadus sisaldub põhiseaduse 10. loendis. Parlament kehtestas selle 1985. aastal. See jõustus 1. märtsil 1985.

Kümme Goa kongressi MLA-d esitavad spiikrile kirja, milles teatavad, et nad ühendavad oma fraktsiooni BJP-ga. (PTI)

Kuu aega enne seda, kui 10 15-st Goa Kongressi MLA-st ühinesid valitseva BJP-ga, 12 Telanganas asuvast 16-st kongressi vastastikusest õigusabist ühinesid TRS-iga. Kuidas India üleastumisevastane seadus selliseid juhtumeid käsitleb? Parlamendiasjade veteran vaatleb seadusesätteid ja seda, kui kaugele see on aastate jooksul oma eesmärgi saavutanud.

Millal kehtestati üleastumisevastane seadus ja mis oli selle käivitajaks?

Ülesirkamisvastane seadus sisaldub põhiseaduse 10. loendis. Parlament kehtestas selle 1985. aastal. See jõustus 1. märtsil 1985.

Pikka aega häbenesid India poliitiline maastik seadusandliku kogu liikmete poliitiliste kõrvalekallete tõttu. Selline olukord tõi kaasa suurema ebastabiilsuse poliitilises süsteemis. Kurikuulsa Aaya Ram, Gaya Ram loosung sündis seadusandjate pidevate kõrvalekallete taustal. Seadusandjad vahetasid sageli parteisid, põhjustades valitsuste langedes seadusandlikes kogudes kaose. Kokkuvõttes tõid need sageli kaasa poliitilise ebastabiilsuse. See tekitas tõsist muret riigi õigesti mõtlevates poliitilistes liidrites.

Tehti mitmeid jõupingutusi, et koostada seadus, mis piiraks üleastumiseid. Alates eraliikmete jõupingutustest esitas valitsus eri aegadel arveid. Ühtegi eelnõu ei saanud ühel või teisel põhjusel vastu võtta. Kõige olulisem põhjus oli aga see, et üleastumisevastase seaduse põhisätete osas ei jõutud üksmeelele. Parlamendiliikmed tundsid muret sõnavabaduse pärast parlamendis ja teistes seadusandlikes kogudes, kuna nad kartsid, et liiga range taganemisseadus piirab tõenäoliselt seadusandjate sõnavabadust (mis on põhiseaduslik õigus). Võttis palju aega, enne kui selles küsimuses konsensusele jõuti.

LOE | Goa kokkuvarisemine: 10 endist kongressi MLA-d ühinevad BJP-ga Nadda juuresolekul

Lõpuks, 1985. aastal, esitas Rajiv Gandhi valitsus seaduseelnõu põhiseaduse muutmiseks ja üleastumise piiramiseks. Selle muudatusega lisati põhiseadusesse põhiseaduse 10. loend, mis sisaldab üleastumisevastast seadust.

Mis on üleastumisevastase seaduse eesmärk? Millised on diskvalifitseerimise põhjused?

Eesmärk, nagu on ilmselge, on piirata seadusandjate poliitilist kõrvalekaldumist. Seadusandja liikme saab diskvalifitseerida kahel põhjusel.

Üks, kui liige loobub vabatahtlikult erakonna liikmestaatusest, diskvalifitseeritakse ta. Liikmelisusest vabatahtlik loobumine ei ole sama, mis erakonnast välja astumine. Ka ilma väljaastumiseta võib seadusandja diskvalifitseerida, kui asjaomase koja esimees/esimees teeb oma käitumisega põhjendatud järelduse, et liige on oma erakonna liikmestaatusest vabatahtlikult loobunud.

Teiseks, kui seadusandja hääletab täiskogus oma partei suuna vastu ja tema partei tema tegevust ei tauni, võidakse ta diskvalifitseerida. Need on kaks põhjust, mille alusel võib seadusandja koja liikmeks olemisest diskvalifitseerida.

Siiski on erand, mis oli seaduses sätestatud kaitsmaks seadusandjaid diskvalifitseerimise eest. 10. loend ütleb, et kui kaks erakonda ühinevad ja kaks kolmandikku seadusandliku erakonna liikmetest on ühinemisega nõus, siis neid ei diskvalifitseerita.

Kas seadus on algusest peale muutunud ja kui jah, siis kuidas?

Jah, seadust muudeti 2003. aastal. Selle esmakordsel kehtestamisel kehtis säte, mille kohaselt moodustab algse erakonna lõhenemise korral üks kolmandik selle erakonna seadusandjatest eraldi rühma. , neid ei diskvalifitseerita. See säte tõi kaasa ulatuslikud üleastumised ja seadusandjad olid veendunud, et erakonna lõhenemist kuritarvitati. Seetõttu otsustasid nad selle sätte välja jätta. Nüüd on ainus säte, millele saab tugineda diskvalifitseerimise eest kaitsmiseks, ühinemist käsitlev säte, mis on sätestatud 10. lisa punktis 4.

Kas praegune seadus on tõlgendatav?

Esimene põhjus erakonnast väljaastumise tõttu seadusandja diskvalifitseerimiseks on erakonna liikmestaatusest vabatahtlik loobumine. Seda mõistet vabatahtlikult oma erakonna liikmelisusest loobumine võib tõlgendada. Nagu varem selgitatud, ei ole vabatahtlik liikmesusest loobumine sama, mis erakonnast välja astumine. Mida see siis täpsemalt tähendab? Kuidas saab otsustada, et seadusandliku kogu liige on oma erakonna liikmest vabatahtlikult loobunud? Riigikohus on seda asjaolu selgitanud, öeldes, et vahekohtunikuna tegutsev eesistuja peab tegema seadusandja käitumisest mõistliku järelduse.

Kui kaugele on seadus oma eesmärki saavutanud?

Seadus on kindlasti suutnud suurel määral ohjeldada üleastumise kurjust. Kuid viimasel ajal on näha väga murettekitavat suundumust, kus seadusandjad lähevad rühmadena üle teise partei juurde, otsides rohelisemaid karjamaid. Hiljutised näited riigikogudes ja isegi Rajya Sabhas toimunud üleastumisest kinnitavad seda. See näitab ainult seda, et seadus vajab võimalike lünkade kõrvaldamiseks uuesti läbivaatamist. Kuid tuleb tõdeda, et see seadus on teeninud ühiskonna huve. Meie riigi seadusandjate sagedasest ja ebapühast truudusemuutusest põhjustatud poliitiline ebastabiilsus on väga suurel määral ohjeldatud. See on India parlamendi poolt vastu võetud ühe tähtsaima õigusakti edulugu.

Kirjanik on Lok Sabha endine peasekretär

Jagage Oma Sõpradega: