Afganistani ja Talibani kõnelused Dohas: mida oodata, India võtmeisikud ja väljavaated
Afganistani valitsus ja Taliban alustasid kõnelusi Dohas laupäeval, kuid pärast USA kokkulepet Talibaniga. Mida loodavad mõlemad pooled ja USA kõnelustelt välja saada ja kuidas New Delhi sellesse suhtub?
Talibani delegaadid suruvad kätt Afganistani valitsuse ja Talibani mässuliste vaheliste kõneluste ajal Kataris Dohas 12. septembril 2020. (Reutersi foto: Ibraheem al Omari) Pärast seda, kui Afganistani valitsus vabastas neljapäeval viimase kuue Talibani vangi, teatasid nii Kabul kui ka Taliban, et kauaoodatud Afganistani-sisesed kõnelused algavad 12. septembril Kataris Dohas. See on juhuslikult päev pärast 19. aastapäeva möödumist 11. septembri pommiplahvatustest, millega lõppes viis aastat kestnud Talibani valitsus 2001. aastal.
Läbirääkimised järgnevad 29. veebruaril 2020 USA-Talibani leping USA vägede väljaviimise kohta. Afganistani asepresidendi mõrvakatse Amrullah Saleh , teist korda kahe aasta jooksul, mis tappis 9. septembril 10 pealtnägijat, peeti laialdaselt katseks kõnelused rööpast kõrvale lükata. Ka see juhtus juhuslikult Põhjaliidu lõvi Ahmed Shah Masoodi tapmise aastapäeval. Panjshir , kaks päeva enne 9/11. Panjshiri päritolu Saleh oli varem Põhjaliidu liige.
Mis on juhtunud pärast kõnelusteni viinud veebruari lepingut?
Läbirääkimised pidid algama 10. märtsil. Kuid USA ja Talibani vahelistest läbirääkimistest välja jäetud Afganistani valitsus hoidis kinni USA eriesindaja Zalmay Khalilzadi võetud kohustusest, mille kohaselt vabastab Kabul eeltingimusena 5000 Talibani vangi. eriti kuna vägivalda ei vähendatud, nagu Taliban lubas.
Kuid USA survel alustas president Ashraf Ghani vangide vabastamist. Taliban vabastas 1000 valitsuse poolt vangi, sealhulgas sõdureid. Viimastel päevadel on tüli Talibani viimaste vangide vabastamise üle kõnelusi veel mõne päeva võrra venitanud.
The USA vägede väljaviimine on toimunud kõrvuti. 29. veebruari kokkuleppes oli USA võtnud kohustuse vähendada oma vägesid 8600-ni (12 000-lt) ja sulgeda viis baasi 135 päeva jooksul. Sellest kohustusest on ilmselt kinni peetud. USA teatas hiljuti, et kavatseb oktoobri lõpuks või novembri alguseks vägesid veelgi vähendada 4500-ni.
Talibani läbirääkija Abbas Stanikzai, paremalt viies, osaleb koos oma delegatsiooniga Afganistani valitsuse ja Talibani vaheliste rahuläbirääkimiste avaistungil Kataris Dohas, laupäeval, 12. septembril 2020. (AP/PTI foto) Afganistani kõnelused: mille üle need arutelud toimuvad?
USA ja Talibani kokkuleppe kohaselt on Afganistani-sisese dialoogi ja läbirääkimiste üks päevakorrapunkte alaline ja kõikehõlmav relvarahu. Afganistanisiseste läbirääkimiste osalised arutavad alalise ja laiaulatusliku relvarahu sõlmimise kuupäeva ja tingimusi, sealhulgas ühiseid rakendusmehhanisme, mis tehakse teatavaks koos Afganistani tulevase poliitilise tegevuskava valmimise ja kokkuleppega.
Kui kaks peamist eesmärki on võimu jagamise lahendus Afganistani valitsuse ja Talibani vahel ning relvarahu, on otsene küsimus, kumb peaks olema esimene. Afganistani valitsus on öelnud, et soovib kõigepealt relvarahu.
On kaheldav, et Taliban nõustuks kõigepealt vaherahuga, enne kui saavutaks poliitilisest kokkuleppest soovitud tulemuse. Läbirääkimistel USAga jätkas Taliban vägivaldseid rünnakuid, võimendades neid oma nõudmiste rõhutamiseks.
Mida Taliban poliitiliselt kokkuleppelt soovib, on ebaselge. Varem on nad hukka mõistnud demokraatiat kui läänepoolset pealesurumist oma nägemusele Afganistanist. Nad on loobunud mitmest vihjest naasmisest Talibani juhitud Afganistani Islami Emiraadi juurde aastatel 1996–2001. Kuid nad on andnud märku, et võivad aktsepteerida mõningaid demokraatlikke edusamme, mida Afganistan on viimase kahe aastakümne jooksul saavutanud.
Eeldatakse, et mõlemad pooled peaksid kokku leppima kaasava ajutise valitsuse loomises, kellele usaldatakse edasiminek.
Endine India diplomaat täheldas Afganistani valitsust, kes alustab läbirääkimistega, teades, et see on tema enda surmaotsus. Ja kuigi USA-le meeldiks see enne president Donald Trumpi novembris tagasivalimise taotlust puhtaks pühkida, eelistaks sel aastal teise ametiaja võitnud Ghani selle venitada kuni USA valimisteni, lootes saada võimalikust Biden White'ist. Toetage toetust, mida Trump pole saanud.
Rahvusliku leppimise ülemnõukogu esimees Abdullah Abdullah kõneleb Afganistani valitsuse ja Talibani mässuliste kõnelustel Kataris Dohas 12. septembril 2020. (Reutersi foto: Ibraheem al Omari) Kes esindavad kahte poolt?
Mõlemal poolel on läbirääkimismeeskondades 21 inimest. Talibani juhtiv läbirääkija on Sheikh Abdul Hakim, mittesõjalise poole õpetlane-vaimulik, kes oli Talibani kohtusüsteemi ülemkohtunik ja keda peetakse vastuvõetavamaks kõigile Talibani rühmitustele ja ka Pakistanile. Väidetavalt on ta ka kõrgeima juhi Hibataullah Akhundzada lähedane. Kuigi Hakimi nimi kannab mõnes mainimises Haqqani nimetust, ei kuulu ta Haqqani võrgustikku. Tema ühendav roll saab olema ülioluline.
Loe ka | Taliban Afganistani leppelauas, Delhi annab märku nihkest, osaleb Doha koosolekul
Samuti on oluline dünaamika Pakistani ja mõne Talibani peamise liikme vahel. Pakistani armee ja ISI mängisid USA-Talibani kokkuleppe hõlbustamisel võtmerolli.
Mullah Baradar, kes vabastati ISI vangistusest 2018. aastal USA survel Khalilzadiga läbirääkimistel osalemiseks ja on USA-Talibani kokkuleppele alla kirjutanud, ei leia nimekirjast mainimist, kuigi ta peaks mängima. roll. Abbas Stanekzai, Pakistani julgeolekuasutusele lähedane karmi liini pooldaja, oli varem kavandatud juhtivaks läbirääkijaks, kuid ta on tõrjutud teisele kohale.
HN-i esindab Anas Haqqani. HN-i juhi Sirajuddin Haqqani vend, tema ja veel kaks võitlejat vabastati vanglast 2019. aasta novembris vastutasuks ühe ameeriklase ja austraallase pantvangide eest.
Valitsusdelegatsiooni juhib endine luurejuht Masoom Stanekzai, kuid kõik delegaadid pole valitsusest. Neli on naised. Need on olulised naiste õiguste kaitsmise protsessis, mis on viimase kahe aastakümne jooksul kõvasti võidetud. Kodanikuühiskond on esindatud. Üldiselt peegeldab meeskonna koosseis erinevate huvide vahelist jõumängu. Mõned neist võlgnevad truuduse Ghani rivaalile Abdullah Abdullah'le, Rahvusliku Leppimise Kõrgema Nõukogu juhile. Pakistani-meelne Hizb-e-Islami liider Gulbuddin Hekmatyar on samuti esindatud oma väimehe, senaatori Ghairat Baheeri kaudu.
Läbirääkimiste avaistungil osalevad ka välisministri kohusetäitja Mohamed Hanif Atmar Abdullah ja veel kaks valitsuse liiget.
Express Explainedon nüüd sisse lülitatudTelegramm. Klõpsake siin, et liituda meie kanaliga (@ieexplained) ja olge kursis viimastega
Välisminister S Jaishankar osaleb laupäeval praktiliselt Afganistani-sisestel kõnelustel. (Twitter) Mis on India osa selles kõiges?
New Delhi ei ole protsessi kaasatud alates selle algusest kaks aastat tagasi ning kuigi ta on toetanud Afganistani valitsust Afganistani omanduses ja Afganistani juhitud rahuprotsessis, on see olnud marginaalne isegi piirkondlikes aruteludes. Osaliselt on selle põhjuseks India umbusk osalemise suhtes protsessis, kus Pakistan mängib rolli Talibani asemel Kabulis, kuna Talibanil on sidemed terrorirühmitustega, mis sihivad Indiat ja India huve Afganistanis. Kuigi India näeb end nende murede osas Iraaniga ühisel pinnal, oli Teheran avanud kontaktid Talibaniga.
India teine suur mure on see, et USA lahkumisel tekkinud vaakumi võib täita Hiina. India on ettevaatlik Talibani sidemete pärast uiguuri radikaalidega Afganistaniga piirnevas Xinjiangi autonoomses piirkonnas, kuid on mures, et Peking võib kasutada oma lähedust Pakistanile, et isoleerida see haavatav territoorium nendest sidemetest. Samuti on ta alustanud sidemete loomist Talibaniga.
Arvamus | C Raja Mohan kirjutab: Talibaniga kõneluste üle mõtiskledes peaks Delhi keskenduma puštu maade keerulisele geopoliitikale.
Teine murekoht on Pakistani huvi laiendada Hiina Pakistani majanduskoridori Afganistani. Kommentaaris pealkirjaga Hiina strateegiline hinnang Afganistanile kirjutas Stimsoni keskuse Hiina programmi direktor Yun Sun, et Pakistani rolli suurendamine Afganistanis ei aita mitte ainult kaudselt kaasa Hiina mõjule, vaid võib ka parandada nii Islamabadi kui ka läbirääkimispositsioone. Peking ja Washington… Hiina näeb oma rolli Afganistanis pärast rahulepingut ettevaatlikuna ja paindlikuna. Ta näeb oma rolli Afganistani julgeolekus kolmel viisil: marginaalsena selles mõttes, et ta ei ole konflikti peamine osapool; kui hädavajalik selles mõttes, et Hiina on suurriik ja naaberriik, mida ei saa ignoreerida; ja keskse tähtsusega selles mõttes, et Hiina investeeringud on riigi tulevase konfliktijärgse ülesehitamise ja majandusarengu jaoks kriitilise tähtsusega.
Praegusel hetkel teeb India ja Hiina suhetes afgaanide jälgijatele Indias muret Hiina kohaloleku tugevdamine Afganistanis koos Pakistani ja Talibaniga.
Jagage Oma Sõpradega:
