Selgitatakse: Mis on USA ja Talibani kokkulepe, mille Joe Bideni administratsioon peaks läbi vaatama

Leping allkirjastati mullu veebruaris ja see on mõeldud Afganistani rahu toomiseks, mis võimaldab USA-l ja NATO-l oma väed välja tuua, mis on olnud Talibani pikaajaline nõue.

President Joe Biden Valge Maja riiklikus söögitoas reedel, 22. jaanuaril 2021 Washingtonis. (AP)

Sel nädalal teatas Bideni administratsioon, et vaatab läbi USA ja Talibani kokkuleppe, et näha, kas Taliban suudab oma kokkuleppest kinni pidada. Leping allkirjastati mullu veebruaris ja see on mõeldud Afganistani rahu toomiseks, mis võimaldab USA-l ja NATO-l oma väed välja tuua, mis on Talibani pikaajaline nõudmine olnud.

Mis see kokkulepe siis on?

Neljaleheküljeline pakt allkirjastati USA Afganistani leppimise eriesindaja Zalmay Khalilzadi ja Talibani poliitilise juhi mulla Abdul Ghani Baradari vahel 29. veebruaril 2020.

Faili foto: Talibani delegatsiooni juht mulla Abdul Ghani Baradar ja USA rahusaadik Afganistanis Zalmay Khalilzad suruvad kätt pärast lepingu allkirjastamist Afganistani Talibani liikmete ja USA vahelisel tseremoonial Kataris Dohas 29. 2020. (Reuters)

Kokkuleppe kohaselt on Afganistani-sisese dialoogi ja läbirääkimiste päevakorras alaline ja kõikehõlmav relvarahu. Afganistanisiseste läbirääkimiste osalised arutavad alalise ja laiaulatusliku relvarahu sõlmimise kuupäeva ja tingimusi, sealhulgas ühiseid rakendusmehhanisme, mis tehakse teatavaks koos Afganistani tulevase poliitilise tegevuskava valmimise ja kokkuleppega.

Eraldi anti omal ajal Kabulis välja kolmeleheküljeline ühisdeklaratsioon Afganistani valitsuse (Afganistani Islamivabariigi) ja USA vahel.

Mis on selle tehingu tähtsus?

Mõned lepingu olulised elemendid hõlmavad USA vägede väljaviimist koos NATO või koalitsiooni vägede arvu vähendamisega 14 kuu jooksul alates lepingu allkirjastamisest. Talibani peamine terrorismivastane kohustus seisneb selles, et Taliban ei luba oma liikmetel, teistel isikutel ega rühmitustel, sealhulgas al-Qaedal, kasutada Afganistani mulda, et ohustada USA ja tema liitlaste julgeolekut.

Muude elementide hulka kuuluvad Talibani juhtide suhtes kehtestatud sanktsioonide tühistamine, mõlema poole kinnipeetavate vangide vabastamine ja relvarahu.

Ühisdeklaratsioon on sümboolne kohustus Afganistani valitsusele, et USA ei loobu sellest. Taliban suutis läbi rääkida mõne elemendi üle, mida nad soovisid, nagu vägede väljaviimine, sanktsioonide tühistamine ja vangide vabastamine. See on tugevdanud ka Pakistani, Talibani heategijat ning Pakistani armee ja ISI mõju näib olevat tõusuteel.

Afganistani valitsus jäi aga USA ja Talibani kõnelustel täielikult kõrvale. Seetõttu on Afganistani inimeste tulevik ebakindel ja sõltub sellest, kuidas Taliban oma kohustusi täidab. Mida Taliban poliitiliselt kokkuleppelt soovib, on ebaselge. Varem on nad hukka mõistnud demokraatiat kui läänepoolset pealesurumist oma nägemusele Afganistanist. Nad on loobunud mitmest vihjest naasmisest Talibani juhitud Afganistani Islami Emiraadi juurde aastatel 1996–2001. Kuid nad on andnud märku, et võivad aktsepteerida mõningaid demokraatlikke edusamme, mida Afganistan on viimase kahe aastakümne jooksul saavutanud.

Palju oleneb sellest, kas USA ja Taliban suudavad oma tehingu lõppu hoida ning iga samm edasi peetakse läbirääkimisi ning kuidas on kaasatud Afganistani valitsus ja poliitiline spekter.

Jagage Oma Sõpradega: