Selgitatud: mille poole Maharashtra põllukultuuride kindlustamise Beed mudel nõuab?
2016. aastal turule toodud lipulaev PMFBY kindlustab talude kahjud halbade ilmastikunähtuste eest. Põllumajandustootjad maksavad 1,5–2% lisatasust, ülejäänud osa kannab riik ja keskvalitsus.
Põllumajandustootjate jaoks muudab skeemi atraktiivseks madal lisatasu määr ja suhteliselt korralik katvus. Teisipäeval kohtus Maharashtra peaminister Uddhav Thackeray peaminister Narendra Modiga ja palus tal rakendada kogu osariigis saagikindlustusskeemi Pradhan Mantri Fasal Bhima Yogna (PMFBY) Beed mudelit.
Kuidas kindlustusskeem töötab?
2016. aastal turule toodud lipulaev PMFBY kindlustab talude kahjud halbade ilmastikunähtuste eest. Põllumajandustootjad maksavad 1,5–2% lisatasust, ülejäänud osa kannab riik ja keskvalitsus. See on keskne skeem, mida rakendavad riigi põllumajandusosakonnad vastavalt kesksetele suunistele.
Põllumajandustootjate jaoks muudab skeemi atraktiivseks madal lisatasu määr ja suhteliselt korralik katvus. 1300 Rs suuruse lisatasuga saab kindlustada hektari sojauba 45 000 Rs eest. Enne 2020. aastat oli skeem vabatahtlik põllumajandustootjatele, kellel ei olnud laene ootel, kuid kohustuslik laenusaajatele. Alates 2020. aastast on see kõigile põllumeestele vabatahtlik. Maharashtras on aastate jooksul registreerunud rohkem mittelaenusaajaid põllumehi, kuigi see oli neile vabatahtlik.
Kokku oli riigis registreerunud 422 lakh põllumajandustootjat, kes maksid 3018 miljoni rupi suurust kombineeritud lisatasu (ainult põllumajandustootjate osa) ja kindlustasid aastatel 2019–2020 328 000 000 hektarit. Seni on 184,9 lakhi raamijad saanud 20 090 miljoni rubla väärtuses nõudeid (vastavalt Fasal Bhima Yogna veebisaidile; mõned kharifi nõuded on veel lõplikult kinnitamata.)
Infoleht| Klõpsake, et saada oma postkasti päeva parimad selgitused
Miks riik muudatusi tahab?
Juba enne Shiv Sena-NCP-Kongressi valitsuse võimuletulekut tõsteti Maharashtras häält skeemi muutmise vajaduse üle. Toonane osariigi põllumajandusminister dr Anil Bonde oli pidanud põllumeestega avatud konsultatsiooni, kus kõige valjem hääl skeemi vastu oli BJP toetajatelt. Kahjude lahendamise viivitus, lokaalsete ilmastikunähtuste tuvastamata jätmine ja nõuete ranged tingimused olid muu hulgas murekohaks. Teine kaebus puudutas kindlustusseltside väidetavat kasumit.
Maharashtra puhul, kus põllumehed sõltuvad oma saagi kastmiseks peamiselt mussoonvihmadest, osutus skeem kindlustusseltsidele peagi tulutuks, arvestades nende suuri makseid. Nagu tabel näitab, olid väljamaksed mõnel aastal kogutud kindlustusmakse lähedal või ületasid seda, mis tõi kindlustusseltsidele kahju
Millist Beedi mudelit soovib osariigi valitsus rakendada?
Põuaohtlikus Marathwada piirkonnas asuv Beedi piirkond on väljakutse igale kindlustusseltsile. Siinsed põllumehed on korduvalt saagi kaotanud kas vihmade ebaõnnestumise või tugevate vihmade tõttu. Arvestades suuri väljamakseid, on kindlustusseltsid kandnud kahjumit. Osariigi valitsusel oli Beedis skeemi rakendamiseks pakkumiste saamine keeruline.
2020. aasta kharifi hooajal ei laekunud rakenduspakkumistele ühtegi pakkumist. Niisiis otsustas osariigi põllumajandusamet piirkonna suuniseid näpistada. Skeemi rakendas riiklik India põllumajanduskindlustusselts. Uute juhiste kohaselt kattis kindlustusselts 110% kogutud kindlustusmaksetest koos hoiatustega. Kui hüvitis ületaks ette nähtud katte, maksaks osariigi valitsus sillasumma. Kui hüvitis oleks väiksem kui kogutud kindlustusmakse, jätaks kindlustusselts 20% summast käitlustasuks ja ülejäänu hüvitaks riigi valitsusele.
Eelmisel kharifi hooajal teatas Beed lisatasu kogumisest 803,65 miljardit ruupiat (põllumeeste osa oli 60,82 miljardit ruupiat, ülejäänud osa kandsid riik ja keskvalitsused). Kharifi nõuete suurus oli 8,61 miljonit ruupiat ja seega hüvitasid kindlustusseltsid riigile 6341,41 miljonilise kindlustusmakse pärast 160,63 miljoni Rs mahaarvamist.
Tavalisel hooajal, mil põllumehed teatavad minimaalsetest kahjudest, peaks osariigi valitsus saama tagasi raha, mis võib moodustada järgmise aasta skeemi rahastamiseks vajaliku korpuse. Ekstreemsetest ilmastikuoludest tingitud kahjude korral peaks aga rahalist vastutust kandma riigivalitsus.
Miks valitsus seda kogu riigi jaoks peale surub?
Põhjus, miks Maharashtra seda skeemi taotleb, on see, et enamikul aastatel on nõuete ja lisatasude suhe madal, kuna ettevõttele makstakse preemiat. Beedi mudelis eeldatakse, et ettevõtte kasum väheneb ja osariigi valitsus pääseks juurde teisele rahaallikale. Hüvitatav summa võib kaasa tuua väiksema riigipoolse eraldise järgmiseks aastaks või aidata rahastada sillasumma väljamaksmist saagikao aasta korral. Põllumeestele see mudel aga otsest kasu ei too.
Võimalused mudeli kasutuselevõtuks praegusel kharifi hooajal näivad olevat väikesed. Küsimused on selles, kuidas osariigi valitsus kavatseb ülemäärast summat tõsta ja kuidas hüvitatud summat hallata.
Jagage Oma Sõpradega:
