Selgitatud: Osoonipakt kliimavõitluses

India on ratifitseerinud 1989. aasta Montreali protokolli Kigali muudatuse osoonikihi kaitsmise kohta. See on mõeldud HFC-deks nimetatavate ühendite järkjärguliseks kõrvaldamiseks, kuna need on võimsad kasvuhoonegaasid.

Suvi New Delhis, 2018. Konditsioneerides ja külmikutes kasutatakse laialdaselt HFC-sid, mis soodustavad globaalset soojenemist rohkem kui süsinikdioksiid. (The New York Times: Saumya Khandelwal)

Viis aastat pärast seda, kui India võitles kõvasti, et endale soodsad tingimused läbi rääkida, otsustas India kolmapäeval seda teha ratifitseerima Montreali protokolli olulise muudatuse , mis muutis 1989. aasta osooni säästmise lepingu ülimalt võimsaks relvaks ka võitluses kliimamuutustega.

Kigali muudatus, mille üle Rwanda pealinnas 2016. aasta oktoobris läbi räägiti, võimaldab järk-järgult kaotada fluorosüsivesinike ehk HFC-de – õhukonditsioneerimis-, jahutus- ja sisustusvahutööstuses laialdaselt kasutatavate kemikaalide perekonna – kasutamise. HFC-d on teadaolevalt globaalse soojenemise põhjustamisel palju hullemad kui süsinikdioksiid. Tegelikult on ÜRO keskkonnaprogrammi (UNEP) andmetel 22 enimkasutatava HFC keskmine globaalset soojenemist põhjustav potentsiaal ligikaudu 2500 korda suurem süsinikdioksiidi omast.

India otsus muudatus ratifitseerida ei olnud kunagi kahtluse all ja on praeguses etapis vaid formaalsus. Seda oodati laialdaselt pärast seda, kui USA ja Hiina, maailma suurimad HFC-de tootjad ja tarbijad, tegid viimastel kuudel sarnaseid otsuseid. Muudatus on juba jõustunud 2019. aasta algusest. Kuid otsus selle ratifitseerida loob õige atmosfääri enne iga-aastast kliimamuutuste konverentsi novembris Glasgows.

Osoon ja kliima

1989. aasta Montreali protokoll on mõeldud atmosfääri ülemiste kihtide osoonikihi kaitsmiseks. See ei olnud algselt vahend kliimamuutuste vastu võitlemiseks. Leiti, et mitmed kemikaalid, peamiselt klorofluorosüsivesinikud või CFC-d, mida varem kasutati kliima- ja jahutustööstuses, kahjustavad atmosfääri ülemiste kihtide osoonikihti. Nende laialdane kasutamine oli toonud kaasa osoonikihi kahanemise ja osooniaugu moodustumise Antarktika piirkonna kohal. Montreali protokoll kohustas CFC-de ja muude osoonikihti kahandavate ainete (ODS) täielikku järkjärgulist kaotamist, mida on viimase kolme aastakümne jooksul edukalt tehtud.

CFC-d asendati järk-järgult, esmalt mõnel juhul HCFC või osaliselt halogeenitud klorofluorosüsivesinikega ja lõpuks HFC-dega, millel on osoonikihti minimaalne mõju. Üleminek HCFC-delt HFC-dele toimub endiselt, eriti arengumaades.

HFC-d, kuigi osoonikihile healoomulised, olid võimsad kasvuhoonegaasid. Kuna globaalne soojenemine on kujunemas uue aastatuhande üheks suurimaks ülemaailmseks väljakutseks, hakati HFC-de kasutamist skanneri alla võtma. HFC-d moodustavad endiselt väikese osa kasvuhoonegaaside koguheitest, kuid kuna kliimaseadmete nõudlus on märgatavalt suurenenud, eriti sellistes riikides nagu India, suureneb nende kasutamine igal aastal ligikaudu 8%. Kui seda ei vähendata, ulatub nende panus iga-aastastesse kasvuhoonegaaside heitkogustesse 2050. aastaks kuni 19 protsendini.

Kuna HFC-d ei kahandanud osoonikihti, ei olnud need Montreali protokolli alusel kontrollitavad ained. Need olid osa probleemsetest kasvuhoonegaasidest, mille heitkoguseid püütakse vähendada selliste kliimamuutuste vahenditega nagu 1997. aasta Kyoto protokoll ja 2015. aasta Pariisi leping. Kuid Montreali protokoll on olnud palju tõhusam ja edukam kokkulepe kui kliimamuutuste vahendid. Selle tulemusena on juba järk-järgult kõrvaldatud 98,6% osoonikihti kahandavatest ainetest. Ülejäänud 1,4% on HCFC-d, mis on üleminekul. Sellest lähtuvalt otsustati kasutada Montreali protokolli ka HFCde järkjärguliseks kaotamiseks, selle asemel, et jätta need kliimamuutuste kokkulepete meelevalda. Et see juhtuks, oli vaja Montreali protokolli muuta.

Kigali muudatus

2016. aastal leppisid riigid kokku HFCde lisamises Montreali protokolli alusel kontrollitavate ainete loetellu ja otsustasid selle järkjärgulise kaotamise ajakava. Enne selle sajandi keskpaika tuleb praegust HFC kasutamist piirata vähemalt 85 protsendi võrra. Riikidel on selleks erinevad ajagraafikud. India peab selle eesmärgi saavutama 2047. aastaks, arenenud riigid aga 2036. aastaks. Hiina ja mõne teise riigi eesmärk on 2045. aastaks.

Kui rikaste riikide vähendamist tuleb alustada kohe, siis India ja mõned teised riigid peavad HFC kasutamist vähendama alles alates 2031. aastast.

Kui Kigali muudatus edukalt rakendatakse, hoiab see selle sajandi lõpuks ära globaalse soojenemise umbes 0,5 °C tõusu. Ükski teine ​​sekkumine kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks ei jõua pakutava tulu ja rakendamise lihtsuse poolest sellele ligilähedalegi. Seetõttu peetakse seda Pariisi kokkuleppe eesmärgi saavutamiseks ülioluliseks piirata temperatuuritõusu 2 °C piires võrreldes tööstusrevolutsioonieelse ajaga.

Montreali protokollil on ka kliimahüvede tagamisel üsna head tulemused. CFC-d, HFC-de eelkäijad, olid lisaks osoonikihti kahandavatele kasvuhoonegaasidele. Nende järkjärguline kaotamine on juba ära hoidnud hinnanguliselt 135 miljardi tonni süsinikdioksiidi ekvivalendi heitkoguseid aastatel 1990–2010. See on kolm korda suurem kui praegune aastane kasvuhoonegaaside heitkogus. ÜRO Keskkonnaprogrammi hinnangul võivad Kigali muudatusega välditud heitkogused ulatuda sajandi lõpuks 420 miljardi tonnini süsinikdioksiidi ekvivalenti.

India jõupingutusi

Indial oli Kigali muudatuse läbirääkimistel võtmeroll. Ta oli kõvasti võidelnud, et saada endale ja mõnele teisele riigile HFC kasutamise vähendamiseks pikendatud ajakava. Seda peeti oluliseks kodumaise tööstuse jaoks, mis oli alles üleminekul HCFC-delt HFC-dele. HFC-de kliimasõbralikud alternatiivid ei ole veel madala hinnaga laialdaselt saadaval. Pikendatud ajakava pidi andma tööstusele üleminekuks pehmendust.

Vaatamata sellele, et India oli Kigali muudatuse üks peamisi arhitekte, oli India viimane suurriik, kes teatas oma otsusest see ratifitseerida. Selle ratifitseerimises ei olnud kunagi kahtlust ja see oli pigem ootemäng, et näha, mida Hiina või USA tegid. Vahepeal oli India aga avalikustanud jahutustööstuse jaoks ambitsioonika tegevuskava, mis näeb ette HFC-de kasutamise järkjärgulise kaotamise.

2019. aastal avaldatud 20-aastane India jahutamise tegevuskava ehk ICAP kirjeldab jahutust kui arenguvajadust ja püüab säästvate meetmete abil lahendada kasvavat jahutusnõudlust alates hoonetest kuni transpordini ja lõpetades külmaahelatega. Kavas prognoositakse, et riigi jahutusnõudlus kasvab järgmise 20 aasta jooksul kaheksa korda, mille tulemuseks on HFC-de kasutamisega seotud külmutusagensi nõudluse suurenemine viis kuni kaheksa korda. ICAP eesmärk on vähendada külmutusagensi nõudlust järgmise 20 aasta jooksul 25–30 protsenti.

ICAP osana on valitsus teatanud ka sihipärastest teadus- ja arendustegevusest, mille eesmärk on töötada välja HFC-dele odavad alternatiivid. Sellised jõupingutused on juba käimas Hyderabadis asuvas India Keemiatehnoloogia Instituudis ja IIT Bombays.

Infoleht| Klõpsake, et saada oma postkasti päeva parimad selgitused

Jagage Oma Sõpradega: