Selgitatakse: Siin on põhjus, miks Gilgit-Baltistan on India ja Pakistani jaoks oluline

Pakistani valitsus on lõpetanud seadusandluse piirkonna provintsina liitmiseks. Kuidas seda seni valitseti ja miks staatuse muutus nüüd?

Shangri-La järv Skardus, Gilgit-Baltistanis

Pakistani õigus- ja justiitsministeerium on viimistlenud seaduseelnõu Gilgit-Baltistani, piirkonna, mida enne 2009. aastat tunti põhjaaladena, liitmiseks riigi provintsiks, selgub ajalehe Dawn raportist.

New Delhi, kes on väitnud, et Gilgit-Baltistan on India lahutamatu osa tänu Jammu ja Kashmiri seaduslikule, täielikule ja tühistamatule ühinemisele India Liiduga 1947. aastal, ei vasta veel viimasele raportile, kuid on kindel. seda teha. Piirkonna strateegiline tähtsus India jaoks on suurenenud seoses Hiina ja Pakistani majanduskoridori lepinguga, mille kohaselt Peking investeerib oma Belt and Roadi algatuse raames tohutult selle piirkonna arendamiseks, ning muret kahe rinde sõja pärast pärast vastasseis. Ida-Ladakhis eelmisel aastal.

Piirkonna ajalugu

Gilgit oli osa Jammu ja Kashmiri vürstiriigist, kuid seda valitsesid otse britid, kes olid selle rentinud moslemienamuse osariigi hinduist valitsejalt Hari Singhilt. Kui Hari Singh 26. oktoobril 1947 Indiaga ühines, tõusid Gilgiti skaudid mässu, mida juhtis nende Briti komandör major William Alexander Brown. Gilgiti skaudid asusid üle võtma ka Baltistani, mis oli tollal Ladakhi osa, ning vallutasid Skardu, Kargili ja Drasi. Järgnevates lahingutes vallutasid India väed Kargili ja Drasi augustis 1948 tagasi.

Enne seda, 1. novembril 1947, oli Gilgit-Baltistani Revolutsiooninõukogu nimeline poliitiline rühmitus välja kuulutanud Gilgit-Baltistani iseseisva riigi. 15. novembril teatas ta, et ühineb Pakistaniga, kes võttis ühinemise vastu ainult täieliku administratiivse kontrolli ulatuses, valides selle valitsemise otse piirikuritegude määruse alusel, mis on brittide välja töötatud seadus rahustavate hõimualade üle kontrolli hoidmiseks. loodeosast.

Pärast India-Pakistani 1. jaanuaril 1949 sõlmitud relvarahu sõlmis Pakistan sama aasta aprillis lepingu Azad Jammu ja Kashmiri ajutise valitsusega – Pakistani vägede ja irregulaarsete relvajõudude poolt okupeeritud osade – riigi kaitse- ja välissuhete ülevõtmiseks. . Selle lepinguga loovutas AJK valitsus ka Gilgit-Baltistani haldamise Pakistanile.

Väljaspool provintse

1974. aastal võttis Pakistan vastu oma esimese täieõigusliku tsiviilpõhiseaduse, milles on loetletud neli provintsi – Punjab, Sindh, Belutšistan ja Khyber Pakthunkhwa. Pakistani okupeeritud Kashmiri (PoK) ja Gilgit-Baltistani provintsideks ei liidetud. Selle üheks põhjuseks on asjaolu, et Pakistan ei tahtnud õõnestada oma rahvusvahelist väidet, et Kashmiri küsimuse lahendamine pidi olema kooskõlas ÜRO resolutsioonidega, mis kutsusid üles rahvahääletusele.

1975. aastal sai PoK oma põhiseaduse, muutes selle näiliselt iseseisvaks autonoomseks territooriumiks. Sellel põhiseadusel ei olnud jurisdiktsiooni põhjaalade üle, mida jätkuvalt haldas otse Islamabad (piirikuritegude määrus lõpetati 1997. aastal, kuid tunnistati kehtetuks alles 2018. aastal). Tegelikult jäi ka PoK Kashmiri nõukogu kaudu Pakistani föderaalvalitsuse ja julgeolekuasutuste kontrolli alla.

Peamine erinevus seisnes selles, et kui PoK inimestel olid õigused ja vabadused tagatud nende endi põhiseadusega, mis peegeldab Pakistani põhiseadust, siis šiiitide domineeritud põhjaalade vähemuste elanikel ei olnud poliitilist esindatust. Kuigi neid peeti pakistanlasteks, sealhulgas kodakondsuse ja passide osas, jäid nad väljaspool nelja provintsi ja PoK elanikele saadaolevat põhiseaduslikku kaitset.

Esimesed muudatused

Alles uue sajandi esimesel kümnendil hakkas Pakistan kaaluma oma halduskorralduse muutmist põhjaaladel, kuna põhiseaduslik ebakindlus muutus piirkonna uue 11. septembri järgse dünaamika ja Hiina kasvava osaluse tõttu talumatuks. strateegilised arendusettevõtmised. Gilgit-Baltistan oli nende projektide jaoks ülioluline, kuna see tagab kahe riigi vahel ainsa juurdepääsu maismaale.

2009. aastal võttis Pakistan kasutusele Gilgit-Baltistani (võimestamise ja omavalitsuse) korralduse, 2009, mis asendas Põhjaalade Seadusandliku Nõukogu (NALC) Seadusandliku Assambleega ning põhjaaladele anti tagasi Gilgit-Baltistani nimi. NALC oli valitud organ, kuid tal oli Islamabadist valitsenud Kashmiri asjade ja põhjapiirkondade ministri nõuandja.

Assamblee on vaid väike edasiminek. Sellel on 24 otse valitud liiget ja üheksa nimetatud liiget. Islamabadi valitsev partei on võitnud kõik piirkonna assamblee valimised alates 2010. aastast. 2020. aasta novembris võitis peaminister Imran Khani Pakistan-Tehreek-i-Insaf 24 kohast 33-st.

Provintsi staatus

1. novembril 2020, mida Gilgit-Baltistanis tähistati iseseisvuspäevana, teatas Imran Khan, et tema valitsus annab piirkonnale ajutise provintsi staatuse. Tänavu märtsis võttis vastvalitud assamblee vastu ühehäälse resolutsiooni, milles nõuti põhiseaduse muutmist Gilgit-Baltistan on Pakistani ajutine provints, ilma et see piiraks Kashmiri vaidlust.

Dawni sõnul palus Imran Khan juulis oma õigusministril kiirendada Gilgit-Baltistani provintsiks muutmise seaduseelnõu ja see on nüüdseks 26. põhiseaduse muutmise eelnõuna vormistatud ja talle esitatud. Arvatakse, et kavandatav seadus viitab sellele, et Gilgit-Baltistanile omistatakse põhiseaduse artiklit 1 muutes ajutine provintsi staatus, kuna see on osa lahendamata Kashmiri küsimusest. Eraldi viiakse sisse rida muudatusi, et anda Gilgit-Baltistanile esindatus Pakistani parlamendis lisaks assamblee loomisele. Väidetavalt sisaldab see ka sätteid piirkonna esindamiseks rahvusassamblees ja senatis.

Staatuse muutmine, kui see juhtub, vastab Gilgit-Baltistani 1,5 miljoni elaniku pikaajalisele nõudmisele. Pakistan on vihane šiiitide sihtmärgiks olevate sektantlike võitlejate rühmituste vallandamise pärast, kuid valdav on tunne, et see kõik paraneb, kui nad on osa Pakistani föderatsioonist. Iseseisvuse nimel on väike liikumine, kuid sellel on väga väike tõmbejõud.

Kuigi mõned aruanded on näidanud, et Pakistani otsus on Hiina surve all, kuid ollakse ettevaatlikud, et Gilgit-Baltistani mitmetähenduslik staatus võib õõnestada tema sealsete projektide seaduslikkust, on ka spekulatsioone, et see võib olla eelkäija Pakistani poolt India 5. augusti 2019 muudatuste vastuvõtmisele. kaotades Kashmiri eristaatuse. Pakistani moslemiliiga (N) väitis PoK-i valimiste ajal, et Imran Khan kavatseb Indiaga sõlmitud salajase tehinguga liita Pakistani provintsidena nii Gilgit-Baltistani kui ka PoK-i.

Jagage Oma Sõpradega: