Ekspert selgitab | Terrori uus ajastu: oht, mis püsib

Kui 11. september 2001 aitas koondada ülemaailmset tähelepanu ülemaailmse džihaadi ulatusele ja ulatusele, siis 26. november 2008 oli otsene äratus India julgeolekuasutustele.

Sõja algus ja lõpp. Tiker Times Square'i ABC stuudiote all. (Michelle V. Agins / The New York Times)

Ajalugu on asjakohane ja kõige olulisem, kui on vaja tagada õige arusaam sellistest ohtudest nagu terrorism, millel on pikaajaline mõju. Seega, kuigi 2001. aasta septembriks oli India juba aastaid piiriülese terrorismi ohver, tähistas 11. septembri paradigmaatilist muutust vägivallapraktikas. Veelgi enam, India julgeolekuasutused mõistsid varakult, et rünnakul oli sügav strateegiline mõju.

Rünnakud USA ja Mumbai vastu

Juba 1980. aastate lõpus oli radikaalse islami saavutatud laiaulatuslik mõju tunda andma kogu maailmas. Sel perioodil sõda Afganistanis Nõukogude võimude vastu andis sellele uue tõuke, välja arvatud uued terrorismimustrid, mis tulenesid segu usulisest kirglikkusest ja fundamentalistlikest eesmärkidest. 80ndate Afganistani džihaad meelitas kohale vabatahtlikke kõikjalt islamimaailmast ning vabatahtlike seas oli ka Osama bin Laden, kellele Afganistan oli kujundav kogemus. See viis ta kontakti Egiptuse ja Süüria islamistidega, sealhulgas Egiptuse Islamidžihaadi juhi Ayman al-Zawahiriga. Uue tõu terroristide mõttekäiku mõjutasid egiptlase Syed Qutubi ja palestiinlase Abdullah Azzami õpetused koos Jalaluddin Haqqani praktilise teoloogiaga. Kaks aastakümmet hiljem on islamistliku terrorismi laiaulatuslik kuju jäänud paljuski samaks, kuigi tänapäeval on olemas palju rohkem variante.

11. september 2001 hoiatas julgeolekueksperte ja agentuure 'uue ajastu terrorismi' eest. Kuigi neil kulus veel palju aastaid, enne kui nad mõistsid, et need terroristid kuuluvad täiesti erinevasse terrorismižanrisse, mis erineb nii struktuurilt kui ka morfoloogialt varasematest, olid õppetunnid siiski tabanud. Näiteks 'uue ajastu terroristidel' oli palju suurem riikidevaheline haare. USA-s aset leidnud rünnak kuulus Afganistani ülima juhtimise alla, samas kui ründajad olid pärit mitmest araabia riigist.

MK Narayanan oli India riikliku julgeoleku nõunik aastatel 2005–2010, perioodil, mil India nägi 11. juulil 2006 ja 26. novembril 2008 terrorirünnakuid Mumbais, aga ka džihadistide pommirünnakuid kogu India linnades alates 2006. aastast. 10. Varem oma karjääri jooksul töötas Narayanan luurebüroo direktorina ja peaministri sisejulgeoleku erinõunikuna. Vähesed teised on näinud India julgeolekuohu arengut ja riigi reageerimist sellele nii täpselt kui Narayanan. Ta töötas aastatel 2010–2014 ka Lääne-Bengali kubernerina.

26/11 rünnakute puhul Mumbais oli ülim juhtimine ja kontroll Pakistanis; kontrollerid toetusid suuresti tehnoloogiale, et hallata operatsiooni kõiki etappe; terroristid koolitasid Pakistani ametlikud asutused; ja Ameerika kodanikku kasutati rünnatavate sihtmärkide luureks. India vaatenurgast paljastas vägivalla valimatu rakendamine ning välise sponsorluse ja valitsusväliste osalejate toetamise kontseptsioon terrorismi uue kognitiivse kaardi.

Kui 11. september 2001 aitas koondada ülemaailmset tähelepanu ülemaailmse džihaadi ulatusele ja ulatusele, siis 26. november 2008 oli otsene äratus India julgeolekuasutustele. Al-Qaeda ja Osama bin Laden tõusid uue terrorismi perekonna sümboliteks pärast 11. septembrit 2001, kuid India mõistis 26. novembril 2008, et Pakistan oli kinda käest visanud ja ei peatu midagi, et oma eesmärke saavutada. . Seetõttu pidi ta oma jõupingutusi India mandriosa kaitsmiseks veelgi suurendama.

Vahepeal jätkas al-Qaeda kasvamist ja kahanemist, kuid India julgeolekuasutuse jaoks pakkus erilist huvi India subkontinendi al-Qaeda (AQIS). India julgeolekuplaneerijatele pakkus veelgi suuremat huvi see tõuge, mille see kõik andis al-Qaeda akolüütidele, nagu Lashkar-e-Taiba ja Jaish-e-Mohammad, mis mõlemad tegutsesid Pakistanist ja olid vastutanud mitme suuremahulise tegevuse eest. terrorirünnakud Indias.

Talibani lippe müüakse 22. augustil 2021 Afganistanis Kabulis suletud ja mahajäetud USA saatkonna ees. (Jim Huylebroek / The New York Times)

Jätkuv ISIS-e oht

Pärast Osama bin Ladeni kõrvaldamist 2011. aastal ja Al-Qaeda tuumiku nõrgenedes seisid maailm ja India silmitsi uue ohuga – ISISega. Uue organisatsiooni teoloogia ei erinenud kuigi palju al-Qaeda omast, kuid kaldus pigem Syed Qutubi nihilismi poole. See pakkus ka nägemust puritaanliku islami uuest ja eksklusiivsest kaubamärgist. ISIS-e idee uuest kalifaadist sütitas ka mosleminoorte kujutlusvõimet kogu maailmas ning see osutus võimsaks magnetiks vabatahtlike meelitamiseks.

Interneti kaudu usuvahetuse võimalusest sai ISIS-e relvavaras peamine propagandarelv, kusjuures sel viisil värvati mitu tuhat inimest. Kuigi India jäi ISIS-e sihiks ja ISIS väitis erinevatel aegadel, et osa Indiast on liidetud Khorasani Islamiriigi koosseisu, jäi ISISe tegevus Indias üsna piiratuks. Siiski poleks mõistlik alahinnata Islamiriigi mõju piirkonnas tervikuna. Selgeid tõendeid selle kohta nähti 2015. aasta ülestõusmispüha pommiplahvatustes Sri Lankal, mille eest võttis vastutuse Islamiriik, kuigi Süürias ja Iraagis oli tagasilööke.

Vaatamata ülaltoodule on nii al-Qaeda ja Islamiriik kui ka terroriorganisatsioonid, nagu Lashkar-e-Taiba ja Jaish-e-Mohammad, jätkuvalt aktiivsed, kuigi vägivaldsete intsidentide arv on vähenenud. minevik. Pärast tagasilööke Süürias ja Iraagis on Islamiriigi peamine tegevuspiirkond olnud Afganistan. Talibani esilekerkimist Afganistani de facto valitsejatena võib näha nendepoolne katse ISISe tegevust kontrollida, kuid mil määral on seda veel vara oletada.

26/11: ainulaadne

26/11 rünnak oli ainulaadne ja kuigi enne seda oli Pakistan korraldanud mitmeid terrorirünnakuid, millest osa korraldas Lashkar, osa Jaish ja mõnda muud terrorirühmitused, millest peaaegu kõiki sponsoreeris Pakistan. aastal raputas Mumbai terrorirünnaku ulatus julgeolekuasutust.

26/11 esitas otseseid tõendeid Pakistani riigi osalemise kohta terroritegevuses. Mumbais asuvate sihtmärkide valik tehti pärast hoolikat luuret, mis viidi läbi ISI egiidi all ja mille viis ellu 10-liikmeline LeT terroristi rühm, keda oli mitu nädalat Lahores ja Karachis koolitatud. Kogu operatsiooni juhtisid ISI ja Pakistani asutus, isegi telekommunikatsiooni kontrollis ettevõtte ametnik. Pakistani süvariigi sõnastatud plaani üksikasjad, mis ilmusid Zarar Shahi arvutist, näitasid, et LeT terroristid pidid edasi liikuma emalaevaga Karachist avamerel, liikuma väiksemale purjelaevale ja sõitma lähemale kummipaatidele. maanduda. Pärast maandumist pidid 10 terroristi lahku minema ja liikuma oma eelnevalt kindlaks määratud ja eelnevalt uuritud sihtmärkide poole. Terrorismiannaalides on harva, kui üldse, olnud juhtumeid, et valitsus oleks sellist rünnakut rahastanud.

New Yorki kattis suits pärast 11. septembri rünnakuid (AP)

India õppinud õppetunnid

Kättesaadavad luureandmed olid kahtlemata visandid ja puudu jäi ka korralikust ootusest. Mõlemat on hiljem suures osas käsitletud.

Esimesed reageerijad reageerisid galantselt. Rahvusliku julgeoleku eliidi (NSG) saabumine viibis aga transpordi puudumise ja muude haldusprobleemide tõttu. Sellest ajast alates on nende lünkade ületamiseks astutud mitmeid samme. Rannavalve mehhanismi India pika rannajoone kontrollimiseks on tugevdatud ja energiat andnud. NSG jaoturite arvule on tehtud täiendusi. NSG jaoks on kasutusele võetud paremad transpordivõimalused. Tugevdatud on luureteabe koordineerimist riikide ja keskasutuste vahel.

Kuigi hea uudis on see, et USA-s ei ole 9/11 ega Indias 26/11 skaalaga rünnakut toimunud, on sünge reaalsus see, et nihilistliku vägivalla ideoloogiat ja kontseptsiooni pole välja juuritud. Kinnitatud arvud salafi džihadistide võitlejate arvu kohta kogu maailmas ja meie piirkonnas ei ole kättesaadavad, kuid nende arv ulatub mitme tuhandeni, sealhulgas meie vahetus naabruses. Islamiriik on endiselt potentsiaalne oht. Kõik see viitab sellele, et kuigi terrorioht võib aeg-ajalt langeda ja voolata, jääb terrorism alatiseks reaalsuseks.

Ebakindel koalitsioon

Ükskõik kui ahvatlev ka poleks arvata, et ülemaailmne terrorismivastane sõda ja rahvusvaheline vastus islamiterrorismile aitasid suuresti kaasa India strateegiliste suhete kujundamisele kogu maailmas, vaevalt see nii on. India mängib sageli üksildast kätt, pannes maailma mõistma terroriohu tõsidust, ja veelgi vähem on õnnestunud üksikuid terroriste, nagu Hafiz Saeed, nimetada rahvusvaheliste huvidega terroristideks.

Kuigi paljud praegused Talibani juhid, sealhulgas peaministri kohusetäitja mulla Mohammad Hassan Akhund ja mõned ministrid, nagu Sirajuddin Haqqani, on kantud ÜRO Julgeolekunõukogu terrorisminimekirja, on India pidanud pidama üksildast ja ülesmäge võitlust, et sinna lisada. teised nimed samas terrorinimekirjas, kuigi nad on esitanud piisavalt tõendeid nende pettuse ja terrorisidemete kohta. India ja USA 2008. aasta tuumalepe aitas tegelikult palju rohkem kujundada ja tugevdada India uusi strateegilisi suhteid USAga. USA ja Hiina ning India ja Hiina suhete halvenemine on veelgi aidanud kaasa India ja USA strateegiliste suhete tugevnemisele.

Mis ees ootab

Talibani naasmine Afganistani ja üldiselt ebastabiilsed tingimused selles riigis valmistavad Indiale mitmel põhjusel sügavat muret. Nende hulgas on oluline, et praeguses Talibani ajutises valitsuses on üsna palju rahvusvaheliselt loetletud terroriste. See võib hõlbustada India vastu vaenulike jõudude, nagu Pakistan, kasutamist Afganistani baasina, et korraldada suuri terrorioperatsioone, mis on suunatud India peamistele sihtmärkidele. Üks ilmselge sihtmärk on Kashmir, mis on olnud Pakistani terrorirühmituste ristis üle kolme aastakümne. Nüüd on võimalik ette kujutada, et Pakistan kasutab võimalust laiendada oma tegevuspiirkondi ja sihtmärkide ulatust kaugemale Kashmiirist, võttes arvesse tema suhet Talibani režiimiga Afganistanis. Seetõttu tuleb India terrorivaatlust oluliselt tugevdada.

Prognoos terrorismi vähenemise kohta lähitulevikus on selgelt ebasoodne. Ühinenud Rahvaste Organisatsioonil on mis tahes vormis terrorismiga tegelemisel kehvad tulemused ja ta ei omista sellele teemale suurt tähtsust. Mis tahes arvul sponsoreeritud resolutsioonidel on tõenäoliselt vähe erinevusi ja hoolimata sellest, et peaminister otsib terrorismi universaalset määratlust, näib, et terrorismivastast võitlust jätkavad suures osas üksikud riigid, kes on selliste rünnakute ohvrid. India ei tohi mingil juhul oma valvet alandada.

Infoleht| Klõpsake, et saada oma postkasti päeva parimad selgitused

Jagage Oma Sõpradega: